Pemerintah dan Sistem Politik Spanyol

Pemerintah dan Sistem Politik Spanyol – Sistem politik saat ini di Spanyol didasarkan pada Konstitusi Spanyol 1978 yang diberlakukan setelah transisi negara tersebut menuju demokrasi pada akhir 1970-an. Setelah beberapa dekade pemerintahan militer di bawah Jenderal Franco yang berakhir dengan kematiannya pada tahun 1975, negara tersebut secara bertahap beralih ke demokrasi multi-partai dan saat ini diklasifikasikan sebagai “demokrasi penuh” yang menduduki peringkat ke-19 pada Indeks Demokrasi Ekonomis.

Sistem politik Spanyol

Sistem politik di Spanyol adalah monarki parlementer dengan raja yang berkuasa menjabat sebagai kepala negara resmi dan perdana menteri sebagai kepala pemerintahan.

Raja yang berkuasa saat ini adalah Felipe VI, Raja Spanyol – dia telah menjadi raja sejak 2014. agen sbobet

Perdana menteri saat ini adalah Pedro Sanchez dari Partai Pekerja Sosialis Spanyol (PSOE), yang menggantikan Mariano Rajoy pada Juni 2018.

Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh pemerintah Spanyol yang terdiri dari perdana menteri yang berkuasa, wakil mereka, dan Dewan Menteri yang membentuk Kabinet. Perdana menteri memiliki kekuasaan untuk menunjuk dan memecat menteri ke dan dari Kabinet. Ada juga Dewan Negara yang ada sebagai badan konsultatif yang memberikan pendapat tidak mengikat kepada pemerintah Spanyol.

Parlemen nasional dikenal sebagai Cortes Generales yang terdiri dari dua kamar: Majelis Tinggi, yang merupakan Senat Spanyol, terdiri dari 208 pejabat terpilih dan 57 ditunjuk oleh badan legislatif regional; dan Majelis Rendah, yang disebut Kongres Deputi, yang memiliki 350 anggota yang dipilih oleh publik.

Pengadilan tidak bergantung pada pemerintah dan parlemen Spanyol, terdiri dari pengadilan yang berbeda dengan Mahkamah Agung (Tribunal Supremo) sebagai pengadilan dengan peringkat tertinggi.

Pemerintah Spanyol memiliki tanggung jawab untuk menjalankan negara, meskipun Cortes Generales mengontrol tindakan pemerintah dan memiliki kekuasaan untuk menyetujui anggaran. Kongres Deputi (Majelis Rendah) adalah yang lebih kuat dari dua kamar, mampu menyetujui atau menolak undang-undang, memulai undang-undang dan dengan kekuasaan untuk memilih perdana menteri masuk atau keluar.

Senat (Majelis Tinggi) dapat memveto undang-undang tetapi ini dapat dibatalkan jika ada mayoritas absolut di Kongres Deputi. Ia memiliki tingkat kekuasaan yang lebih besar terkait komunitas otonom di tingkat daerah.

Pemerintah lokal dan regional di Spanyol

Selain pemerintah nasional, ada tiga tingkatan pemerintahan lainnya di Spanyol, komunitas otonom regional, provinsi dan kotamadya lokal. Terdapat 17 komunitas otonom (ditambah dua kota otonom) yang terbagi menjadi 50 provinsi. Provinsi kemudian dibagi lagi menjadi kotamadya.

Identitas dan organisasi regional sangat kuat di Spanyol, dan Konstitusi 1978 menekankan hak atas otonomi dan pemerintahan sendiri sebagai pengakuan atas hal ini. Namun, meskipun sistem politik Spanyol sangat terdesentralisasi dan didevolusikan, pemerintah pusat tetap memiliki kedaulatan penuh.

Komunitas otonom diatur menurut sistem parlementer, masing-masing terdiri dari divisi eksekutif dan legislatif dengan Statuta Otonomi sendiri yang disetujui oleh parlemen nasional. Namun, struktur yang tepat berbeda-beda di antara komunitas, dengan lebih banyak kekuasaan dialihkan ke “kebangsaan bersejarah” di Basque Country, Catalonia, dan Galicia.

Komunitas otonom di Spanyol adalah Andalucia, Aragon, Asturias, Kepulauan Balearic, Basque Country, Kepulauan Canary, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla Y Leon, Catalonia, Extremadura, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra dan Valencia. Dua kota otonom tersebut adalah Ceuta dan Melilla.

Pemerintah daerah di Spanyol sebagian besar dilakukan di tingkat kota. Warga memilih anggota dewan yang kemudian memilih Walikota yang akan menunjuk dewan gubernur. Tugas kotamadya meliputi mengelola polisi daerah, kebijakan lalu lintas, tata kota, pelayanan sosial, dan perpajakan daerah.

Bagaimana sistem politik Spanyol bekerja dalam praktiknya

Pemerintah dan Sistem Politik Spanyol

Spanyol menjalankan demokrasi multi-partai. Partai politik bisa mengajukan wakilnya untuk pemilihan. Perwakilan Kongres Deputi dipilih melalui perwakilan proporsional. Mayoritas Senator dipilih secara langsung melalui suara populer, dengan sisanya ditunjuk oleh badan legislatif daerah.

Meskipun sistem multi-partai, dalam praktiknya politik Spanyol telah didominasi hingga baru-baru ini oleh dua partai – PSOE dan Partai Rakyat. Karena setiap provinsi diberi jumlah kursi yang sama di parlemen, provinsi yang berpenduduk jarang lebih terwakili sementara provinsi dengan populasi lebih besar kurang terwakili.

Jika tidak ada partai yang meraih mayoritas secara keseluruhan dalam pemilihan umum, partai dengan kursi terbanyak dapat memilih untuk membentuk pemerintahan minoritas Spanyol atau koalisi dengan partai lain untuk memberi mereka mayoritas secara keseluruhan. Sejak transisi ke demokrasi, terdapat sejumlah pemerintahan minoritas di Spanyol, sehingga sulit untuk meloloskan undang-undang ke parlemen.

Baru-baru ini politik Spanyol didominasi oleh gesekan antara pemerintah pusat dan daerah, dengan parlemen Catalan yang memilih kemerdekaan dari Spanyol, dan oleh skandal korupsi yang menyebabkan mosi tidak percaya pada perdana menteri Mariano Rajoy dan jatuhnya pemerintahan minoritas.

Seperti kebanyakan monarki konstitusional, peran raja yang berkuasa dalam pemerintahan Spanyol sebagian besar bersifat simbolis dan seremonial, secara resmi menunjuk perdana menteri, membubarkan parlemen, dll. Tetapi tidak ikut campur dalam menjalankan pemerintahan.

Politik Jahat Kembali Ke Spanyol

Politik Jahat Kembali Ke Spanyol – Musim panas lalu Pedro Sánchez, perdana menteri Sosialis Spanyol, mengatakan bahwa jika dia menyetujui pemerintahan koalisi dengan Podemos, kelompok sayap kiri, “Saya tidak akan tidur di malam hari”. Setelah pemilihan umum yang ragu-ragu — yang keempat dalam empat tahun — dia membentuk koalisi seperti itu, yang mulai berkuasa pada Januari. Beberapa minggu kemudian, Spanyol dilumpuhkan oleh virus korona baru, dan koalisi minoritas baru sedang berjuang untuk mengatasinya, membuat perdana menteri berebut untuk mendapatkan dukungan yang lebih luas.

Keputusan Sánchez untuk memberlakukan keadaan darurat dan penguncian pada tanggal 14 Maret, memusatkan komando perawatan kesehatan dan keamanan di pemerintahan nasional, mendapat dukungan publik dan politik yang luas. Lima minggu kemudian, rumah sakit tidak lagi meluap dan puncak epidemi telah berlalu, setidaknya untuk saat ini. Pemerintah mulai memikirkan dengan hati-hati tentang bagaimana dan kapan negara kembali bekerja. Tapi korbannya berat. Pada 16 April 18.812 orang telah meninggal, menurut angka resmi. Perekonomian berada dalam kehancuran: 900.000 pekerjaan hilang pada bulan Maret saja, sekitar 3,5 juta pekerja diberhentikan, dan imf memperkirakan bahwa PDB Spanyol akan berkontraksi sebesar 8% tahun ini, penurunan terbesar kedua di Eropa setelah Italia.

Pemerintah harus menangani semua ini dengan stok modal politik yang tipis. Selama penguncian, opini publik menjadi tidak stabil. Persetujuan untuk penanganan virus oleh pemerintah turun dari 64% menjadi 39% selama Maret, menurut Metroscopia, sebuah jajak pendapat. Banyak dari oposisi telah merusak barisan. Vox, sebuah partai sayap kanan dengan 52 dari 350 kursi di Kongres, menginginkan “pemerintahan darurat nasional” para teknokrat. Pablo Casado, pemimpin Partai Rakyat konservatif arus utama (pp), menuduh Sánchez “arogansi, ketidakmampuan dan kebohongan”. Ini kontras dengan putaran reli yang terlihat di banyak negara Eropa lainnya. sbobet asia

Mr Sánchez telah menanggapi dengan menyerukan “pakta untuk rekonstruksi nasional”, dalam teori yang melibatkan oposisi, pemerintah daerah, bisnis dan serikat pekerja. Ini adalah gema sadar dari Pakta Moncloa tahun 1977, seperangkat perjanjian tentang langkah-langkah ekonomi antara pemerintah dan oposisi yang merupakan pilar transisi Spanyol dari kediktatoran ke demokrasi. Satu jajak pendapat menemukan 92% mendukung pakta serupa lainnya — tetapi 79% menganggap itu mustahil.

Salah satu penyebab kesulitan pemerintah adalah kekurangannya sendiri, baik teknis maupun politis. Itu ceroboh pengumuman pada 28 Maret bahwa penguncian akan diperketat sementara, meninggalkan banyak detail penting yang awalnya tidak pasti. Lebih sulit untuk mengoordinasikan langkah-langkah seperti itu di negara yang terdesentralisasi dengan pemerintah daerah yang kuat. Meski begitu, praktik Tuan Sánchez adalah mengumumkan tindakan sebelumnya, dan berkonsultasi hanya setelah penerapannya. Itu membuat bisnis dan beberapa presiden regional marah. “Ini adalah pemerintah yang tidak hanya kurang pengalaman tetapi juga pengetahuan yang mendalam tentang negara dan cara kerjanya”, kata seorang mantan pejabat senior. “Rasa improvisasi sangat kuat”.

Podemos dan pemimpinnya, Pablo Iglesias, telah menambah masalah. Mungkin dengan beberapa pembenaran, dia tampak putus asa untuk meninggalkan jejak ideologisnya pada kebijakan pemerintah. Atas dorongannya, pemerintah mengeluarkan keputusan yang membuat pemecatan selama pandemi itu melanggar hukum, bahkan memaksa banyak bisnis untuk menghentikan perdagangan. Permusuhan Mr Iglesias terhadap sektor swasta dan monarki (dan Pakta Moncloa) menimbulkan ketidakpercayaan yang meluas. Pemerintah merasa sulit untuk berbicara dengan satu suara; Tuan Sánchez harus mencurahkan banyak waktu dan tenaga untuk debat internal.

Politik Jahat Kembali Ke Spanyol

Pemerintah di mana-mana telah berjuang untuk menghadapi krisis yang menuntut keputusan yang cepat, penting, dan mahal. Di Spanyol, oposisi yang terfragmentasi menambah masalah. “Kami tidak memulai dari batu tulis kosong, melainkan dari kerusakan institusional selama bertahun-tahun”, kata Sandra León, seorang ilmuwan politik. Sistem politik negara belum mendapatkan kembali keseimbangannya sejak kemerosotan ekonomi terakhir, tahun 2008-12, yang memecah sistem dua partai yang stabil menjadi lima dan memicu separatisme di Catalonia.

Persaingan politik sekarang tidak hanya antara kiri dan kanan tetapi di dalam masing-masing dua blok itu, yang membuatnya lebih konfrontatif. Ambil posisi Tuan Casado. Dia memimpin apa yang dulunya adalah oposisi setia, tapi sekarang dia juga harus mencoba menahan Vox. Medan pertempuran lain adalah tentang desentralisasi. Quim Torra, kepala separatis pemerintahan Catalan, telah berusaha untuk mengeksploitasi krisis tersebut untuk mengklaim bahwa kemerdekaan akan memberikan perlindungan lebih terhadap virus. Sejak dia masih menjalankan panti jompo dan rumah sakit di wilayahnya, hal itu telah mengurangi sedikit masalah. Sebaliknya, ada bukti dari data jajak pendapat bahwa dalam krisis ini orang Spanyol ingin pusat itu mengambil alih seperti yang telah dilakukan Sánchez, kata León. Tapi itu bertentangan dengan nasionalis Basque yang moderat dan berpengaruh, serta rekan-rekan Catalan mereka.

Beberapa di pp mengatakan bahwa satu syarat untuk kesepakatan nasional harus meninggalkan Podemos dari pemerintah. Tuan Sánchez telah mengesampingkan hal itu. Meskipun itu adalah rutenya ke kantor, dia tahu hubungan ke Podemos “tidak akan berhasil untuk pemerintahan”, kata Jorge del Palacio dari Universitas King Juan Carlos di Madrid. Tapi “dia tidak bisa menghancurkan koalisi tanpa alternatif.” Sebuah koalisi besar sentris tampaknya tidak mungkin, meski bukan tidak mungkin. Pengangguran massal selama beberapa bulan mendatang, kegagalan bisnis, dan utang publik yang terus membengkak akan sangat melelahkan bagi Spanyol dan pemerintahnya. Krisis terakhir membalikkan politik negara itu dengan cara yang tidak terduga. Yang ini masih bisa melakukannya juga.