Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya

Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi, Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya – Pada November, Spanyol akan mengadakan pemilihan umum keempatnya dalam empat tahun. Hanya lima bulan telah berlalu sejak pemilu terakhir, yang memiliki partisipasi lebih dari 75% – tertinggi dalam 15 tahun. Partai Pekerja Sosialis pemenang Pedro Sánchez tampak seolah-olah hampir pasti harus membentuk pemerintahan koalisi dengan Unidas Podemos, partai yang lebih baru, lebih sayap kiri yang dipimpin oleh Pablo Iglesias. Namun sejak pemilu April lalu, keduanya gagal mencapai kesepakatan. Pada akhirnya, Sánchez lebih suka mengambil risiko pada pemilihan lain daripada mengandalkan partai yang akan menekannya dari kiri.

Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya

Negosiasi menjadi tontonan yang menyedihkan, paling tidak karena pesan pemilih di bulan April tampak begitu jelas. Pada malam kemenangan kaum sosialis, ratusan pendukung gembira di luar markas besar partai meneriakkan slogan-slogan anti-fasis dan mendesak para pemimpin partai untuk tidak memihak Ciudadanos, sebuah partai teknokratis sayap kanan. Mereka menginginkan koalisi dari sayap kiri, dan itu tampaknya seperti sebuah kesepakatan yang sudah selesai: selama kampanye pemilihan berlangsung, Sánchez mengklaim dia tidak akan memiliki masalah memerintah dalam koalisi dengan Unidas Podemos. sunday999

Tetapi hanya beberapa hari setelah kemenangan sosialis, mereka mengumumkan bahwa mereka akan berusaha untuk memerintah sendiri , mungkin dengan dukungan luar dari Unidas Podemos dan partai nasionalis dari negara Basque dan Catalonia. Namun, ketika negosiasi berlarut-larut, Sánchez semakin menjangkau mitra tanding tradisional partainya di Partai Rakyat yang konservatif, serta Ciudadanos. Tetapi dengan kedua partai bersaing untuk memimpin oposisi melawan Sánchez, upaya untuk memerintah dengan dukungan mereka selalu menemui jalan buntu.

Sementara itu, Unidas Podemos memperjelas bahwa satu-satunya peran yang bersedia diterima adalah dalam pemerintahan koalisi , dengan sejumlah kementerian diserahkan kepada para politisinya. Selama musim panas, negosiasi antara kedua pihak gagal. Apalagi, pembicaraan itu gagal karena pertimbangan strategis. Seperti yang dikatakan Pablo Simón, seorang ilmuwan politik di Universitas Carlos III di Madrid, baru – baru ini , tidak ada pihak yang cukup takut akan pemilihan lainnya.

Tiga jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan keuntungan bagi kaum sosialis dan Partai Rakyat, kerugian kecil untuk Unidas Podemos dan penurunan dukungan untuk Ciudadanos dan sayap kanan. Bagi Sánchez, hal itu menunjukkan skenario di mana dia dapat semakin melemahkan Unidas Podemos dan dapat mengesahkan anggaran dan undang-undang tanpa perlu bergantung pada dukungan dari partai Kiri Republik pro-kemerdekaan Catalonia.

Namun ada hal lain yang terjadi: ketidakpuasan besar di antara para pemilih. Dalam satu jajak pendapat yang dilakukan untuk El País, 90% responden melaporkan merasa kecewa, marah, atau khawatir tentang ketidakmampuan untuk membentuk pemerintahan. Meskipun jauh dari mustahil, terulangnya jumlah pemilih yang tinggi di bulan April tampaknya tidak mungkin. Dan yang tampaknya tidak dianggap serius oleh para sosialis maupun Unidas Podemos dalam negosiasi mereka adalah bahwa perasaan ini lebih kuat di antara pemilih sayap kiri daripada di kanan. Ini bisa menjadi masalah besar bagi kaum sosialis, karena mereka sangat efektif dalam memobilisasi pemilih yang telah abstain dalam pemilihan sebelumnya, dengan mengadopsi lebih banyak retorika sayap kiri dan menekankan ancaman kebangkitan kembali sayap kanan.

Untuk memahami politik Spanyol yang semakin terpecah-pecah, Anda harus kembali ke gerakan indignados yang meletus pada Mei 2011. Pada masa penghematan, pengangguran besar-besaran, penggusuran yang meluas, dan skandal korupsi tingkat tinggi , ratusan ribu lapangan publik diduduki di seluruh negeri. Meneriakkan “ No nos representan ” (“Mereka tidak mewakili kita”) dan menuntut “demokrasi nyata sekarang”, mereka sering mengkritik sistem yang muncul dari La Transición – transisi negara dari kediktatoran ke demokrasi di akhir 1970-an – sebagai sistem yang tidak autentik partitocracia (“partokrasi”) dirancang untuk melindungi dua partai arus utama dan mengakomodasi anggota rezim lama.

Sebagai pihak pembentukan secara rutin mengabaikan Indignados  tuntutan peran lebih langsung, hak-hak sosial dan demokrasi ekonomi – banyak yang didukung oleh mayoritas warga – partai baru muncul di lokal tingkat, regional dan negara untuk memanfaatkan wacana gerakan.

Prosesnya terus berlanjut. Akhir pekan ini, diumumkan bahwa Más Madrid, partai baru yang dipimpin oleh Íñigo Errejón, anggota pendiri Podemos, akan mencalonkan diri dalam pemilihan. Dengan mengedepankan feminisme, ekososialisme, dan partisipasi politik, partai berharap dapat memobilisasi mereka yang kecewa dengan tontonan menyedihkan beberapa bulan terakhir ini. Namun banyak yang khawatir ini hanya akan memecah belah kiri lebih jauh, bahkan membuka jalan bagi pemerintahan sayap kanan.

Berbeda dengan politisi yang mewakili mereka, pemilih Spanyol menyambut baik bentuk politik pluralistik. Menurut jajak pendapat El País, hanya 16% orang Spanyol yang mendukung kembali ke sistem dua partai de facto yang muncul dari La Transición. Sebaliknya, 84% percaya para pihak harus berurusan dengan sistem multipartai baru dan menjadi terbiasa untuk mencapai kesepakatan.

Memang, selama dua dekade terakhir, negara ini menjadi jauh lebih beragam, baik dari segi pandangan politik maupun komposisi demografinya. Pada saat yang sama, konsensus luas telah muncul untuk mendukung partisipasi politik yang lebih langsung dan mengikat – melalui anggaran partisipatif, undang-undang dan referendum yang diprakarsai oleh warga negara – serta perumahan yang terjangkau, perawatan kesehatan universal, dan transparansi dan akuntabilitas yang lebih besar. Tetapi karena parlemen telah menjadi lebih “mewakili” tuntutan penduduk, politik partai menjadi lebih rentan terhadap penyumbatan. Pemilu November hanyalah bukti terbaru dari kegagalan institusi politik yang ada untuk menangani pemilih yang melebihi mereka.

Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya

Para indignados menunjukkan masalah ini delapan tahun lalu: kritik radikal mereka terhadap demokrasi perwakilan sama relevannya saat ini. Sudah saatnya tuntutan di jantung gerakan mereka, tuntutan untuk partisipasi yang lebih langsung yang dapat melewati jalan buntu politik partai, akhirnya ditanggapi dengan serius.

• Carlos Delclós adalah sosiolog dan peneliti rekanan di Pusat Urusan Internasional Barcelona (CIDOB). Pandangannya tidak mencerminkan pandangan CIDOB.

Proses Politik dan Partai di Spanyol

Proses Politik dan Partai di Spanyol – Pemungutan suara terbuka untuk semua warga negara yang berusia 18 tahun atau lebih. Untuk pemilihan Kongres Deputi, yang diadakan setiap empat tahun, masing-masing dari 50 provinsi berfungsi sebagai daerah pemilihan, dengan jumlah wakil yang mewakili ditentukan oleh populasinya. Di bawah sistem pemilihan perwakilan proporsional yang diatur oleh rumus d’Hondt, surat suara diberikan untuk daftar partai provinsi daripada untuk calon yang mewakili daerah pemilihan individu. Formula ini menguntungkan partai besar dan daerah berpenduduk sedikit.

Proses Politik dan Partai di Spanyol

Sekitar empat perlima anggota Senat dipilih langsung melalui sistem pluralitas di tingkat provinsi. Setiap provinsi berhak atas empat perwakilan; pemilih memberikan surat suara untuk tiga kandidat, dan mereka yang memiliki suara terbanyak akan dipilih. Karena perwakilan tidak didasarkan pada populasi, di Senat provinsi yang lebih kecil dan lebih pedesaan umumnya terwakili secara berlebihan dalam kaitannya dengan populasi mereka secara keseluruhan. Sisa dari senator diangkat oleh DPRD. Untuk pemilihan Parlemen Eropa, diadakan setiap lima tahun, dan pemilihan lokal, penduduk yang merupakan warga negara Uni Eropa lainnyanegara berhak untuk berpartisipasi. Spanyol adalah salah satu negara dengan proporsi tertinggi anggota perempuan parlemen, dengan perempuan pada umumnya merupakan sekitar tiga persepuluh Kamar Deputi dan sekitar seperempat dari Senat. gabungsbo

Partisipasi elektoral menurun tajam setelah antusiasme awal transisi menuju demokrasi, dan pada awal 1980-an para komentator politik berbicara tentang desencanto (kekecewaan) terhadap sistem politik . Memang, meski dukungan untuk demokrasi tetap kuat, angka golput meningkat sepanjang tahun 1980-an, terutama dalam pemilihan kepala daerah dan daerah. Tren ini berbalik pada tahun 1990-an, ketika sekitar empat perlima pemilih memberikan suara dalam pemilihan nasional; namun, pada tahun 2000 hampir sepertiga dari pemilih abstain. Partisipasi pemilih meningkat lagi pada tahun 2004, ketika sekitar tiga perempat dari pemilih memberikan suara, hanya sedikit lebih besar dari jumlah pemilih yang banyak untuk pemilu 2008.

Konstitusi mengakui partai politik sebagai “instrumen utama partisipasi politik”. Undang-Undang Partai Politik (1978) memberi mereka pendanaan publik berdasarkan jumlah kursi yang mereka pegang di parlemen dan jumlah suara yang diterima.

Partai Nasional

Suasana politik Spanyol sederhana dan kompleks. Kesederhanaan itu terletak pada kenyataan bahwa sejak dimulainya pemilu demokratis 1977, politik nasional didominasi oleh segelintir partai. Dari 1977 hingga 1982 Spanyol diperintah oleh Persatuan Pusat Demokrasi (Unión de Centro Democrático;UCD ), dan partai oposisi utama adalah Partai Pekerja Sosialis Spanyol (Partido Socialista Obrero Español;PSOE ). Partai nasional lain yang penting adalah Aliansi Populer sayap kanan (Alianza Popular; AP) dan Partai Komunis Spanyol (Partido Comunista de España;PCE ).

Pada tahun 1982, PSOE berkuasa dan memerintah sampai tahun 1996. UCD kemudian terpecah menjadi beberapa partai yang lebih kecil dan digantikan sebagai kekuatan oposisi utama oleh Partai Populer (Partido Popular; PP) yang pada tahun 1989 menjadi penerus AP. Setelah bernasib buruk dalam pemilihan umum nasional tahun 1982, PCE menjadi salah satu anggota pendiriKoalisi United Left (Izquierda Unida; IU) pada tahun 1986.

PP memenangkan pluralitas dalam pemilihan umum tahun 1996 dan membentuk pemerintahan dengan dukungan dari partai nasionalis Basque dan Catalan. PSOE mengambil alih kepemimpinan oposisi. Pada tahun 2000, PP mengendalikan mayoritas pemerintah provinsi dan otonom , dan pada tahun itu ia memperkuat posisinya dengan memenangkan mayoritas absolut di Cortes. Akan tetapi, pada bulan Maret 2004, setelah serangkaian pemboman teroris di Madrid — yang awalnya dikaitkan oleh pemerintah dengan kelompok separatis Basque ETAtetapi kemudian dikaitkan dengan militan Islam — PSOE mencabut PP dari pemerintah nasional. Pada tahun 2008, pemerintah PSOE memenangkan masa jabatan kedua, tetapi krisis ekonomi yang memuncak pada tahun 2009 terbukti membuat partai tersebut runtuh. Di tengah ketidakpuasan pemilih yang meluas, Perdana Menteri PSOE José Zapatero memajukan tanggal pemilihan umum 2012 yang dijadwalkan menjadi November 2011, dan dalam hal itu PP meraih kemenangan yang meyakinkan.

Proses Politik dan Partai di Spanyol

Partai Regional

Ada juga partai yang hanya ada di tingkat daerah, dengan setidaknya satu partai di setiap 17 komunitas otonom. Dari jumlah tersebut, dua yang terpenting adalahKonvergensi dan Persatuan (Convergència i Unió; CiU), koalisi partai-partai demokrasi liberal dan Kristen di Catalonia, danPartai Nasionalis Basque (Basque: Euzko Alderdi Jeltzalea [EAJ]; Spanyol: Partido Nacionalist Vasco [PNV]), biasanya disebut sebagai EAJ-PNV, yang mendukung ideologi nasionalis Kristen moderat yang berakar secara tradisional. CiU telah memerintah Catalonia untuk sebagian besar periode sejak 1979. EAJ-PNV telah memimpin pemerintah daerah Negara Basque sejak didirikan pada 1980 (memerintah sendiri atau dalam koalisi), dan telah memenangkan sejumlah kursi wilayah di Kongres Deputi dan Senat. Partai regional lainnya termasuk Kepulauan CanaryKoalisi (Coalición Canaria; CC), dengan ideologi kanan-tengah; Blok Nasionalis Galisia (Bloque Nacionalista Galego; BNG), sebuah kelompok sayap kiri; Basque Solidarity (Eusko Alkartasuna; EA), sebuah partai sayap kiri yang terdiri dari mantan anggota EAJ; Kiri Republik Catalonia (Esquerra Republicana de Catalunya; ERC), yang menganjurkan kemerdekaan untuk Catalonia; dan Persatuan Valencia (Unió Valenciana; UV), sebuah partai nasionalis kanan-tengah.

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol – Krisis keuangan dan ekonomi yang dimulai pada tahun 2008 sebagian besar bertanggung jawab atas keputusan Perdana Menteri José Luis Rodríguez Zapatero untuk memajukan pemilihan umum yang jatuh tempo pada Maret 2012, yang akhirnya diadakan pada November 2011. Hal ini tidak menghalangi partai Sosialis yang sedang menjabat (PSOE) dari dikalahkan telak oleh saingan nasional utamanya, Partai Rakyat (PP) kanan-tengah, yang dipimpin oleh Mariano Rajoy. Keputusan Zapatero untuk tidak memimpin partainya ke pemilu ketiga, dan penggantinya oleh wakilnya, Alfredo Pérez Rubalcaba, tidak berdampak banyak pada hasil akhir.

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol

Dengan hanya 28 persen suara dan 110 dari 350 kursi di Kongres Deputi, ini adalah hasil terburuk PSOE sejak demokrasi dipulihkan pada tahun 1977. Sebaliknya, PP memenangkan 44 persen suara dan 186 kursi, sepuluh lebih dari yang dibutuhkan untuk mengamankan mayoritas absolut (176) di majelis rendah Spanyol, hasil terbaik yang pernah ada. Selain PP, penerima manfaat utama dari kinerja buruk PSOE adalah Izquierda Unida (IU), koalisi sayap kiri yang menarik 7 persen suara dan memenangkan 11 kursi (naik dari 2 kursi pada 2008); partai nasionalis utama Catalan, Convergencia i Uniò (CiU), yang memenangkan 4 persen suara dan 16 kursi; dan partai sentris yang relatif baru, Unión Progreso y Democracia (UPyD), yang menerima 5 persen suara dan 5 kursi (empat lebih banyak dibandingkan tahun 2008). playsbo

Singkatnya, Perdana Menteri Rajoy mulai menjabat pada Desember 2011 dengan dukungan rakyat yang cukup besar. Apakah dia juga menikmati mandat yang jelas dari rakyat Spanyol masih bisa diperdebatkan, terutama mengingat keengganannya untuk memberikan rincian program ekonominya selama kampanye pemilu.

Mayoritas parlemen yang nyaman dari pemerintah telah membuatnya enggan untuk mencari dukungan dari pihak lain, terutama PSOE, bahkan ketika harus menyetujui langkah-langkah yang sangat kontroversial dan melaksanakan reformasi struktural. Beberapa analis telah mengklaim bahwa, mengingat besarnya krisis ekonomi, dua partai besar (yang secara bersama-sama menyumbang 72 persen suara dan 290 dari 350 kursi parlemen) harus mencoba mencapai konsensus yang luas tentang kebijakan-kebijakan utama, dan khususnya , tentang reformasi besar yang diharapkan oleh UE untuk diterapkan oleh Spanyol untuk memenuhi kewajibannya sebagai anggota zona Euro. Namun, yang lainnya percaya bahwa lebih baik bagi pemerintah yang baru saja terpilih yang menikmati mayoritas parlemen yang nyaman untuk tidak berbagi tanggung jawab dengan partai lain.

Yang lebih memperumit masalah, partai oposisi utama mengalami kesulitan yang signifikan. Hal ini tidak sepenuhnya mengherankan, mengingat besarnya kekalahan yang dideritanya dalam pemilihan umum baru-baru ini. Tak pelak, Rubalcaba, yang terpilih sebagai pemimpin partai pada Februari 2012, dinodai oleh hubungannya dengan Zapatero, yang menurut banyak pemilih setidaknya sebagian bertanggung jawab atas kedalaman krisis saat ini. Terlepas dari kesulitan-kesulitan ini, PSOE berhasil secara mengejutkan dalam pemilihan daerah Maret 2012 di Andalusia; meskipun kalah tipis untuk pertama kalinya dalam tiga puluh tahun (dengan 39 persen suara, sedikit di bawah 40 persen dari PP), ia dapat tetap menjabat berkat dukungan parlemen yang diberikan oleh IU. Dalam Pilkada yang diadakan di Asturias pada hari yang sama, baik PSOE dan IU melakukan lebih baik secara signifikan daripada yang mereka lakukan pada pemilihan umum 2011. Namun, kaum Sosialis tidak berhasil dengan baik dalam pemilihan daerah yang diadakan di Negara Basque dan Galicia pada bulan Oktober 2012; yang terakhir, PP mampu menarik 45 persen suara yang mengesankan, sedangkan PSOE berada di urutan kedua, dengan hanya 20 persen suara yang diberikan.

Seperti yang diharapkan, popularitas pemerintah telah menurun secara signifikan selama tahun 2012 sebagai akibat dari tindakan keras yang terpaksa diadopsi. Yang mengejutkan, bagaimanapun, posisi PSOE dalam jajak pendapat juga menurun selama beberapa bulan ini. Meskipun kepercayaan populer terhadap kemampuan politisi untuk menghadapi krisis selalu rendah, tidak ada diskusi serius di Spanyol tentang perlunya pemerintahan teknokratis – seperti yang dilakukan oleh Mario Monti di Italia – untuk menggantikan yang sudah ada.

Secara keseluruhan, krisis ekonomi semakin merusak kepercayaan publik terhadap lembaga-lembaga politik utama Spanyol, yang telah menghadapi banyak kritik sebelum tahun 2008. Apa yang baru tentang situasi saat ini adalah, untuk pertama kalinya dalam sejarah demokrasi baru-baru ini, banyak jajak pendapat. menunjukkan bahwa elit politik sendirilah yang membawa sistem ke dalam reputasi yang buruk.

Namun, tidak hanya politisi yang semakin tidak disukai masyarakat umum. Tingkah laku yang tidak diinginkan dari Ketua Mahkamah Agung, yang dipaksa mengundurkan diri pada Juni 2012 setelah skandal selama sebulan terkait penggunaan dana publik, membawa dukungan publik kepada peradilan, yang awalnya tidak terlalu kuat, hingga ke terendah sepanjang masa. Selain itu, insiden ini menyoroti kurangnya transparansi dan akuntabilitas yang secara tradisional dilakukan oleh dewan pengatur kehakiman (Consejo General del Poder Judicial), menimbulkan keraguan baru tentang independensi politik dan kredibilitas secara keseluruhan.

Krisis juga mempengaruhi monarki. Di masa lalu, popularitas raja dan institusi yang dia wujudkan meningkat pada saat krisis, mungkin karena mereka dianggap berada di atas medan politik. [7]Namun, krisis ekonomi saat ini telah menyebabkan kritik publik dan pribadi yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap keluarga kerajaan dan gaya hidupnya. Ini menjadi masalah politik yang serius akibat kecelakaan yang dialami oleh Raja Juan Carlos selama perjalanan berburu ke Botswana pada April 2012, yang kemudian mengakibatkan operasi pinggul. Meskipun raja secara terbuka meminta maaf atas perilakunya, banyak orang Spanyol jelas tidak setuju dia pergi berlibur mahal pada saat bangsanya menderita konsekuensi resesi dan pengangguran. Lebih jauh, ini terjadi pada saat menantu laki-lakinya sedang diselidiki karena penipuan pajak dan penggelapan dana publik.

Politisi, bagaimanapun, telah menarik sebagian besar kesalahan atas krisis saat ini. Warga negara menyalahkan mereka, apa pun ideologi mereka, atas penanganan krisis yang buruk, karena tidak mengatur sektor keuangan secara memadai, karena merongrong kredibilitas lembaga-lembaga yang sampai sekarang sangat dihormati seperti Bank Spanyol, karena mempolitisasi pengelolaan bank tabungan (cajas de ahorro), yang secara tradisional dijunjung tinggi oleh penduduk pada umumnya, dan untuk ledakan perumahan yang sebagian disebabkan oleh praktik korupsi di tingkat pemerintah daerah.

Sebagian karena kesulitan pemerintah pusat dalam membatasi pengeluaran publik, sebagian warga juga semakin menyalahkan krisis atas konsekuensi yang tidak terduga (dan tidak diinginkan) dari devolusi politik. Di beberapa tempat, keberadaan tujuh belas komunitas otonom semakin dilihat sebagai kemewahan yang mahal yang tidak lagi mampu dimiliki Spanyol (dengan asumsi Spanyol mampu). Oleh karena itu, menjadi hal yang lumrah untuk menuduh politisi di tingkat regional dan kota membelanjakan uang jauh melebihi kemampuan mereka dalam upaya tanpa akhir untuk menjilat pemilih. Jenis kritik ini, yang tentu saja menyulut berbagai skandal korupsi yang melibatkan politisi lokal dan daerah yang mendominasi berita utama dalam beberapa tahun terakhir, tentu saja paling meluas di wilayah dan sektor masyarakat di mana dukungan untuk devolusi politik tidak pernah terlalu kuat pada awalnya. Hal baru, bagaimanapun, adalah bahwa analis dan praktisi yang serius semakin prihatin tentang sifat sistem pemerintahan semi-federal Spanyol yang tampaknya tidak berfungsi.

Bisa ditebak, krisis juga telah menyulut ketegangan pusat-pinggiran, yang sejak awal sudah cukup signifikan. Fakta bahwa PP saat ini berlaku di 12 dari 17 komunitas otonom Spanyol berarti pemerintah pusat berada dalam posisi yang cukup baik untuk melaksanakan program penghematan di wilayah ini, meskipun reformasi yang tidak populer terkadang menyebabkan gesekan di antara anggota partai yang sama. Tantangan utama, bagaimanapun, berada di Catalonia, di mana pemerintah CiU (nasionalis konservatif) telah lama mencari ‘pakta fiskal’ baru dengan Madrid sebanding dengan yang sudah dinikmati oleh Basque Country dan Navarre. Meskipun filosofi ekonomi pemerintah CiU secara keseluruhan tidak berbeda dengan yang ada di pemerintah pusat, hal ini tidak menghalangi mereka untuk menuduh Madrid menempatkan beban yang tidak dapat ditoleransi pada keuangannya, keluhan yang diterima baik oleh banyak pemilih Catalan. 

Dengan ekonomi sebesar Portugal, Catalonia memiliki beban utang terbesar di antara kawasan Spanyol mana pun (€ 41,8 miliar), tetapi pemerintah daerah mengklaim bahwa ini sebagian besar karena menerima € 18 miliar lebih sedikitper tahun daripada yang dibayarkan kembali ke kas pemerintah pusat. Apapun masalahnya, pada Agustus 2012 pemerintah Catalan akhirnya dipaksa untuk meminta dana talangan € 5 milyar dari Madrid; sebulan kemudian, penolakan Rajoy untuk merundingkan ‘pakta fiskal’ baru mendorong pemerintah Catalan untuk mengadakan pemilihan awal pada 25 November, yang segera ditetapkan untuk diubah menjadi de facto.pemungutan suara tentang hak untuk menentukan nasib sendiri nasional. Meskipun pemilu menegaskan statusnya sebagai partai terbesar di Catalonia setelah memenangkan 30 persen suara dan 50 kursi di parlemen daerah, kegagalan CiU untuk mendapatkan mayoritas absolut dan hilangnya 12 kursi dipandang sebagai kemunduran besar bagi pemimpinnya, Artur. Mas. 

Namun, hasil ini hanya berhasil secara singkat menghentikan ketakutan akan pemisahan diri Catalan; Setelah memperoleh dukungan parlemen dari ERC, sebuah partai radikal pro-kemerdekaan, pemerintah daerah yang baru tidak membuang waktu untuk mengumumkan bahwa mereka akan mengadakan referendum kemerdekaan Catalonia selambat-lambatnya tahun 2014. Mengingat bahwa baik Konstitusi Spanyol 1978 maupun undang-undang Catalan Otonomi (direvisi tahun 2006) memungkinkan referendum seperti ini.

Seperti yang diharapkan, langkah-langkah penghematan pemerintah juga telah menempatkannya pada jalur yang bertentangan dengan organisasi serikat pekerja utama Spanyol, UGT dan CCOO. Pada bulan Maret dan sekali lagi pada November 2012, organisasi buruh ini dan lainnya melakukan pemogokan umum satu hari sebagai protes terhadap program penghematan eksekutif, dan khususnya, reformasi pasar tenaga kerja, yang tetap berjalan. Sejak menjabat, Rajoy sangat enggan untuk bertemu dengan para pemimpin UGT dan CCOO, apalagi terlibat dalam diskusi serius tentang kebijakannya dengan mereka. Sementara itu, para pemimpin serikat pekerja telah mempertanyakan hak pemerintah untuk mengadopsi reformasi yang menjangkau jauh hanya dengan kekuatan mayoritas parlemennya, dan bahkan menyerukan referendum tentang kebijakannya yang lebih kontroversial.

Kesulitan keuangan dan ekonomi Spanyol juga sebagian menyebabkan munculnya apa yang disebut ‘gerakan 15 -M’, yang namanya berasal dari fakta bahwa ia melakukan protes pertamanya pada malam pemilihan lokal dan regional yang diadakan pada tanggal 22 Mei 2011. Yang disebut ‘indignados’ memiliki berbagai sebab dan tuntutan, mulai dari yang langsung seperti pengambilalihan perumahan kosong untuk kepentingan mereka yang telah kehilangan rumah mereka setelah gagal membayar kembali hipotek mereka, hingga masalah yang lebih umum tentang perjuangan melawan korupsi politik atau sifat partai politik yang diduga tidak representatif. Namun, yang mengejutkan, meskipun kondisi sosial semakin memburuk sejak pertama kali muncul, gerakan ’15 -M ‘tampaknya telah kehilangan momentum selama tahun 2012.

Sampai batas tertentu, ini mencerminkan dilema taktis tertentu: misalnya, setelah mengecam anggota serikat buruh karena menjadi bagian integral dari pembentukan politik yang mereka anggap bertanggung jawab atas banyak penyakit Spanyol, mereka dapat dimengerti ambivalen tentang mengambil bagian dalam pemogokan yang disponsori serikat pekerja terhadap pemerintah Rajoy. Selain itu, beberapa pertemuan ‘indignado’ telah menjadi dalih untuk tindakan kekerasan yang melibatkan kelompok anti-sistem, khususnya di Barcelona. Meskipun jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak dari tujuan dan tuntutan gerakan tetap populer dengan opini publik secara luas, diragukan apakah hal itu akan berdampak jangka panjang pada kehidupan politik dan sosial Spanyol. dapat dimengerti bahwa mereka bersikap ambivalen dalam mengambil bagian dalam pemogokan yang disponsori serikat pekerja terhadap pemerintah Rajoy. Selain itu, beberapa pertemuan ‘indignado’ telah menjadi dalih untuk tindakan kekerasan yang melibatkan kelompok anti-sistem, khususnya di Barcelona.

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol

Meskipun jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak dari tujuan dan tuntutan gerakan tetap populer dengan opini publik secara luas, diragukan apakah hal itu akan berdampak jangka panjang pada kehidupan politik dan sosial Spanyol. dapat dimengerti bahwa mereka bersikap ambivalen dalam mengambil bagian dalam pemogokan yang disponsori serikat pekerja terhadap pemerintah Rajoy. Selain itu, beberapa pertemuan ‘indignado’ telah menjadi dalih untuk tindakan kekerasan yang melibatkan kelompok anti-sistem, khususnya di Barcelona. Meskipun jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak dari tujuan dan tuntutan gerakan tetap populer dengan opini publik secara luas, diragukan apakah hal itu akan berdampak jangka panjang pada kehidupan politik dan sosial Spanyol.

Hubungan Politik Spanyol dan Amerika Serikat

Hubungan Politik Spanyol dan Amerika Serikat – Hubungan Spanyol dengan AS tidak mudah dalam beberapa tahun terakhir. Perdana Menteri Aznar mempelopori upaya ambisius untuk mengembangkan ‘hubungan khusus’ gaya Inggris dengan Washington setelah serangan teroris 9/11, tetapi ini dengan cepat dibalik oleh penggantinya Zapatero dengan alasan bahwa itu tidak sesuai dengan jangka panjang Spanyol komitmen tetap untuk proyek Eropa. Hubungan bilateral kemudian menukik tajam selama pemerintahan Bush kedua, terutama sebagai akibat dari keputusan sepihak Zapatero untuk menarik pasukan Spanyol dari Irak pada tahun 2004. Ironisnya, setelah kemenangan Obama tahun 2008, perdana menteri sosialis menipu dirinya sendiri dengan berpikir bahwa dia juga bisa mencapai pemahaman khusus dengan Gedung Putih, mungkin karena apa yang dia lihat sebagai kesamaan ideologisnya dengan presiden baru, tapi ini tidak pernah terwujud. Pemerintah kecewa karena Obama tidak mengunjungi Spanyol secara resmi saat Zapatero masih menjabat.

Hubungan Politik Spanyol dan Amerika Serikat

Zapatero sangat kritis terhadap dukungan Aznar untuk kebijakan luar negeri pemerintahan Bush. Oleh karena itu, menjadi kejutan besar ketika, pada Oktober 2011, hanya beberapa minggu sebelum pemilihan umum dan tanpa berkonsultasi dengan parlemen, dia mengumumkan bahwa Spanyol akan menjadi tuan rumah bagi elemen angkatan laut sistem pertahanan anti-rudal NATO. Perdana menteri membenarkan hal ini dengan alasan bahwa Spanyol terletak “di pintu gerbang ke Mediterania”, dan juga dengan cepat menunjukkan bahwa rumah porting dari empat kapal Aegis berkemampuan Rudal Balistik Pertahanan di pangkalan angkatan laut Rota di Spanyol selatan pada 2014 akan membawa serta manfaat ekonomi yang cukup besar. Namun, upaya yang agak tidak jujur ​​ini untuk membenarkan pembalikan kebijakan luar negeri besar-besaran atas dasar ekonomi yang paling tipis tidak berjalan baik dengan opini publik Spanyol. Meskipun keputusan tersebut diterima dengan baik oleh pemimpin oposisi konservatif saat itu, negosiasi selanjutnya antara Washington dan pemerintah Rajoy yang baru mengenai rincian perjanjian terbukti melelahkan, meskipun kesepakatan akhirnya tercapai pada Oktober 2012. Namun, kesepakatan itu belum tercapai. untuk diperdebatkan di parlemen, di mana ia mungkin menemui beberapa oposisi dari partai sayap kiri. Singkatnya, konsekuensi dari lagu angsa Zapatero mungkin terbukti lebih kontroversial dari perkiraan semula. sbowin

Seperti di bagian lain Eropa, di Spanyol elit politik semakin mendapat kesan bahwa AS menjauhkan diri dari Eropa, dan bahwa krisis ekonomi telah memperkuat dan mempercepat dinamika ini. Lebih khusus lagi, keyakinan bahwa AS semakin tertarik di kawasan Asia / Pasifik sebagian sebagai akibat dari kesulitan ekonomi Eropa saat ini tersebar luas. Lebih penting lagi, meski mereka masih basa-basi akan pentingnya hubungan trans-Atlantik, para elit Spanyol umumnya mendapat kesan bahwa krisis melemahkan kerja sama transatlantik ekonomi.

Ungkapan keprihatinan pemerintahan Obama tentang ekonomi Spanyol dan upayanya untuk mendorong para pemimpin Eropa mencari solusi politik untuk masalah tata kelola ekonomi UE telah diterima dengan baik di Spanyol. (Sebaliknya, pernyataan meremehkan calon presiden Mitt Romney tentang Spanyol, Italia dan Yunani – yang dibandingkan dengan California yang bangkrut – mungkin memiliki efek sebaliknya). Namun, baik elit maupun publik pada umumnya merasa bahwa hanya sedikit yang dapat dilakukan oleh Pemerintah AS untuk mengatasi kebuntuan saat ini, yang dianggap sebagai kebuntuan yang hampir eksklusif di Eropa yang hanya dapat diselesaikan oleh aktor Eropa (jika ada).

Terlepas dari semua hal di atas, pembuat kebijakan Spanyol sangat menyadari pentingnya hubungan ekonomi dengan AS. AS saat ini adalah mitra dagang nomor satu Spanyol di luar UE, dengan perdagangan bilateral mewakili hampir $ 22 miliar pada tahun 2011. Selain itu, saham investasi asing langsung Spanyol di AS mencapai rekor $ 47,5 miliar pada tahun 2010, menjadikan Spanyol sebagai investor terbesar kesebelas di AS. Angka yang mungkin akan menurun sebagai akibat dari krisis. Perusahaan Spanyol saat ini merupakan investor asing terbesar di sektor energi terbarukan AS dan merupakan peserta utama dalam program energi terbarukan Departemen Energi AS. Spanyol juga menarik sejumlah besar FDI AS – dengan saham senilai $ 60 miliar pada tahun 2010- dan perusahaan AS dengan jejak utama di Spanyol telah menyatakan kesediaan mereka untuk terus berinvestasi di negara tersebut meskipun mengalami kesulitan ekonomi saat ini. Pada awal 2012, misalnya, perusahaan motor Ford mengumumkan akan menginvestasikan € 1,2 miliar di pabrik Almussafes (Valencia) selama lima tahun ke depan.

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania – Bahkan sebelum krisis ekonomi, Madrid sudah mengalami kesulitan di dua kawasan non-Eropa yang paling penting bagi Spanyol. Karena alasan budaya, politik, dan ekonomi yang terkenal, Spanyol secara tradisional menetapkan simpanan besar melalui hubungannya dengan Amerika Latin, wilayah yang saat ini menerima seperempat dari investasinya dan lebih dari sepertiga dari bantuan pembangunannya. Kalaupun ada, krisis ekonomi telah meningkatkan kepentingan kawasan itu di mata Spanyol, karena sebagian besar pertumbuhan yang dialami dalam beberapa tahun terakhir di negara-negara seperti Meksiko, Brasil, Chili, Kolombia, dan Peru yang memungkinkan perusahaan multinasional utama Spanyol untuk bertahan dari krisis secara relatif. tanpa cedera. Namun demikian, pengaruh politik dan prestise Spanyol di kawasan itu jelas semakin berkurang.

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania

Salah satu paradoks aneh kebijakan luar negeri Spanyol adalah bahwa ia memiliki ‘Rencana untuk Afrika’ dan ‘Rencana untuk Asia’, tetapi tidak memiliki strategi untuk mitra utamanya di luar Eropa. Ini sebagian karena elit politik dan akademis Spanyol secara tradisional melihat diri mereka sebagai bagian dari komunitas transatlantik yang lebih luas yang dikenal sebagai ‘Iberoamerica’, sebuah konsep yang secara resmi dilembagakan pada awal 1990-an dengan pembentukan ‘Komunitas Bangsa Iberoamerika’, sebuah komunitas antarpemerintah. organisasi yang memiliki perbandingan dengan Persemakmuran Inggris. Meskipun hal ini mungkin memiliki tujuan yang berguna dua puluh tahun yang lalu, saat ini hal itu mungkin lebih mewakili hambatan daripada aset, karena telah mencegah pembuat kebijakan Spanyol untuk menerima perubahan besar yang saat ini terjadi di wilayah tersebut. Pada saat yang sama, bahkan orang Amerika Latin yang masih menghargai ‘hubungan khusus’ mereka dengan Spanyol menjadi semakin skeptis tentang kegunaan proyek Iberoamerika. sbotop

Mengesampingkan fakta bahwa proyek Iberoamerika dan keanggotaan Spanyol di Uni Eropa mungkin tidak pernah sepenuhnya kompatibel (seperti yang disarankan oleh oposisi lama Amerika Latin terhadap Kebijakan Pertanian Bersama), Madrid juga merasa semakin sulit untuk bertindak sebagai ‘jembatan’ yang efektif antara Amerika Latin dan Brussel. Ini sebagian merupakan konsekuensi dari perluasan Uni Eropa berturut-turut, yang membawa ke meja negara anggota baru yang tidak memiliki kepentingan di kawasan itu atau terbukti enggan untuk menerima kepemimpinan Spanyol. Selain itu, munculnya beberapa negara Amerika Latin sebagai kekuatan ekonomi utama dengan agenda kepemimpinan mereka sendiri (terutama Brasil) dan pemilihan pemerintah populis (di Venezuela dan di tempat lain) yang membenci pengaruh Spanyol telah merusak peran Madrid di wilayah tersebut. Jadi, terlepas dari peran kepemimpinannya yang dirasakan dalam hubungan UE-Amerika Latin, dalam beberapa tahun terakhir Spanyol gagal memajukan negosiasi antara UE dan MERCOSUR, atau antara UE dan Komunitas Bangsa Andes. Demikian pula, Spanyol belum terlalu aktif dalam mempromosikan kemitraan strategis UE dengan masing-masing negara Amerika Latin seperti Brasil dan Meksiko.

Terakhir, kepemimpinan Spanyol di UE sehubungan dengan Amerika Latin juga telah dirusak sebagai akibat dari kecenderungannya untuk mempolitisasi hubungan bilateral dengan beberapa pemerintah kawasan menurut garis partisan, terutama di Kuba dan Venezuela. Mengingat semua hal di atas, dan dengan mempertimbangkan dampak krisis ekonomi, kemungkinan dalam beberapa bulan dan tahun mendatang Spanyol akan mencurahkan lebih sedikit waktu dan energi untuk hubungan UE-Amerika Latin untuk berkonsentrasi pada hubungan bilateral yang ketat dengan segelintir mitra politik dan ekonomi tepercaya, terutama Meksiko, Brasil, Chili, Kolombia, dan Peru.

Seperti halnya di Amerika Latin, penurunan pengaruh Spanyol di Mediterania juga mendahului krisis ekonomi saat ini. Spanyol secara tradisional dipandang sebagai pemain utama di kawasan itu, dan kontribusinya terhadap proses Barcelona pada 1990-an diakui secara luas. Namun, penggantian yang terakhir oleh Persatuan Mediterania (UfM) yang diilhami Prancis telah ditafsirkan sebagai bukti penurunan ini, dan kegagalan Madrid untuk menanggapi kinerja buruk UfM dalam beberapa tahun terakhir tampaknya membenarkan pandangan ini.

Seperti yang terjadi di seluruh Eropa selatan, apa yang disebut ‘Musim Semi Arab’ mengejutkan Spanyol, dan reaksi awal agak ambivalen. Di masa lalu, pemerintah Spanyol pada umumnya terlibat dengan rezim yang ada dalam upaya mendorong reformasi sosial dan ekonomi yang dilakukan ‘dari atas’, tanpa memberikan banyak tekanan untuk mendukung demokratisasi terbuka. Hal ini terutama berlaku untuk Maroko, di mana hubungan dekat keluarga kerajaan dengan Raja Juan Carlos dianggap sebagai aset politik utama. Sampai batas tertentu, pendekatan ini dapat dilihat sebagai warisan tidak langsung dari transisi Spanyol, di mana seorang raja reformis membuka jalan bagi demokrasi, meskipun pembuat kebijakan Spanyol selalu berhati-hati untuk tidak memberikan kesan bahwa mereka berusaha untuk mengekspor yang disebut ‘model Spanyol’.

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania

Meskipun demikian, reaksi pemerintah Zapatero cukup hangat terhadap perkembangan di Tunisia dan Mesir yang disambut dengan antusias oleh opini publik Spanyol. Namun, krisis ekonomi sangat membatasi upaya pemerintah untuk mendukung demokratisasi secara aktif di negara-negara ini, yang harus dilakukan dengan kontribusi Spanyol tambahan yang sangat sederhana ke Bank Investasi Eropa. Pada saat yang sama, eksekutif Spanyol sangat berhati-hati tentang perkembangan di Libya dan Suriah, dan jauh lebih tidak tegas dibandingkan negara anggota UE lainnya dalam menuntut perubahan rezim di sana. Yang lebih mengejutkan, mungkin, Spanyol tidak memainkan peran pelopor dalam mencoba melibatkan UE secara lebih aktif di kawasan tersebut. Pembuat kebijakan memahami bahwa konteks baru menawarkan kesempatan bagi Spanyol untuk memulihkan sebagian dari pengaruhnya sebelumnya, tetapi cenderung lebih menyukai inisiatif bilateral daripada multilateral. Lebih jauh lagi, krisis telah membuat mereka memusatkan upaya mereka pada peningkatan investasi dan hubungan komersial di kawasan ini, yang merugikan masalah jangka panjang lainnya. Singkatnya, tampaknya krisis telah menghambat kemauan dan kemampuan Spanyol untuk memberikan kepemimpinan yang signifikan dalam UE dalam hal merancang dan menerapkan kebijakan inovatif di kawasan MENA.

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan – Krisis ekonomi saat ini berdampak signifikan pada kebijakan luar negeri Spanyol setidaknya dalam tiga hal. Pertama, tampaknya merusak reputasi dan kredibilitas internasional Spanyol: negara yang pernah dilihat sebagai salah satu kisah sukses besar pada paruh kedua abad ke-20 telah dianggap sebagai ‘orang sakit di Eropa’. Lebih khusus lagi, dengan mencari bantuan dari luar negeri untuk mengatasi kesulitan ekonominya sendiri, para pemimpinnya mengakui bahwa mereka tidak lagi dalam posisi untuk memerintah sendiri secara efektif. Kedua, mengatasi krisis dan konsekuensinya dapat dimengerti sebagai prioritas utama pemerintah; inisiatif kebijakan yang tidak secara langsung mengarah pada tujuan ini tidak akan mendapat banyak perhatian dari eksekutif dalam beberapa bulan dan tahun mendatang.

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan

Akhirnya, terlepas dari hal-hal di atas, penting untuk dicatat bahwa reputasi dan prestise negara-bangsa yang modern dan kompleks tidak dibangun atau dihancurkan dalam semalam. Oleh karena itu, akan menyesatkan untuk membesar-besarkan dampak krisis baik pada posisi Spanyol di dunia maupun kemampuannya untuk merancang dan menerapkan kebijakan luar negeri yang efektif. Memang hasil Indeks Kehadiran Global Elcano (IEPG), yang berupaya membandingkan posisi internasional lebih dari 50 negara di dunia yang semakin mengglobal, menunjukkan bahwa kehadiran global Spanyol belum terpengaruh secara signifikan oleh krisis. (Namun, perlu dicatat bahwa IEPG mengukur kehadiran global suatu negara, bukan ‘kekuatan’ atau ‘pengaruhnya’). Serupa dengan itu, jajak pendapat menunjukkan bahwa posisi Spanyol di mata negara lain tidak sebanyak yang diyakini oleh pemerintah — dan banyak komentator media —; menurut sebuah penelitian baru-baru ini, Spanyol masih dipandang sangat disukai di Jerman, Prancis, dan Inggris, dan orang Jerman menghargai Spanyol lebih positif daripada Inggris atau Italia. sbobet

Dimensi Pertahanan dan Keamanan

Namun krisis ekonomi mempengaruhi persepsi pemerintah sendiri tentang apa yang dapat dicapai di luar negeri. Arahan Pertahanan Nasional terbaru Spanyol, yang diterbitkan pada Juli 2012, mengakui dalam pembukaannya bahwa krisis ekonomi – yang secara sepintas digambarkan sebagai “ancaman terhadap keamanan” – akan mengharuskan pemerintah untuk “melanjutkan dengan sangat hati-hati” dalam upayanya untuk menerapkan anggaran memotong sambil mengamankan sarana yang diperlukan untuk menjamin pertahanan yang efektif, dan bertindak secara bertanggung jawab dalam menggunakan sumber daya terbatas yang tersedia seefisien mungkin. Dilihat dari nada dan isi dokumen ini, tampaknya eksekutif prihatin bahwa krisis bahkan dapat merusak kredibilitas militernya, baik berhadapan dengan musuh potensial yang mungkin menghasilkan “ancaman yang tidak dibagikan”, eufemisme yang secara tradisional digunakan untuk menggambarkan Klaim Maroko atas daerah kantong Afrika Utara Spanyol (Ceuta dan Melilla), dan di mata sekutunya di NATO dan UE.

Terlepas dari kekhawatiran ini, pada Juli 2012 pemerintah mengumumkan bahwa Kementerian Pertahanan berencana untuk menurunkan 15.000 tentara dan 5.000 pegawai sipil tambahan selama 13 tahun ke depan. (Angkatan Bersenjata Spanyol telah kehilangan 20.000 tentara selama enam tahun sebelumnya). Yang lebih mengkhawatirkan, sebulan kemudian Angkatan Darat Spanyol mengonfirmasi bahwa mereka telah ‘membungkam’ sekitar 50 persen kendaraan tempurnya karena biaya operasionalnya terlalu tinggi. Dalam jangka pendek, kontingen lebih dari 1.000 tentara Spanyol yang ditempatkan di Lebanon sebagai bagian dari satu-satunya misi PBB di mana Madrid saat ini berpartisipasi akan dipotong hingga 50 persen selama tahun 2012 sebagai akibat dari penurunan belanja militer yang terus berlanjut. (Spanyol mengakhiri kehadirannya selama 18 tahun di Bosnia-Herzegovina pada November 2011). Ini setidaknya harus memungkinkan pemerintah untuk menghormati komitmennya terhadap ISAF; kontingen Spanyol di Afghanistan, yang saat ini berjumlah sekitar 1.500 tentara, dijadwalkan turun 10 persen pada 2012 dan selanjutnya 40 persen pada 2013, sebelum penarikan totalnya pada 2014. Tidak mengherankan, mungkin, Petunjuk Pertahanan Nasional yang baru tidak banyak bicara tentang kontribusi masa depan Spanyol untuk misi internasional seperti ini.

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan

Arahan Pertahanan Nasional terbaru sangat mencolok karena nadanya yang sangat unilateralis. Beberapa kritikus berpendapat bahwa ini justru kebalikan dari apa yang diperlukan pada saat krisis, dan telah meminta pemerintah untuk berkontribusi lebih efektif pada upaya NATO (‘pertahanan cerdas’) dan UE (‘penyatuan dan pembagian’ ) untuk melakukan lebih banyak dengan lebih sedikit. Yang lain telah melangkah lebih jauh dengan mengklaim bahwa arahan “menghilangkan segala sesuatu yang mungkin ditafsirkan dari jarak jauh sebagai langkah menuju rencana pertahanan bersatu Eropa, meskipun tanpa ini sangat tidak mungkin bahwa kapasitas pencegahan yang kredibel dapat ada, pada saat United Negara sedang menggeser kekuatan dari teritori Eropa menuju Pasifik… ”Lebih lanjut, dugaan euroscepticism ini telah dinilai tidak sesuai dengan“ keinginan yang dicanangkan pemerintah untuk bergerak menuju persatuan fiskal dan bahkan politik dalam skala Eropa”.