Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya

Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi, Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya – Pada November, Spanyol akan mengadakan pemilihan umum keempatnya dalam empat tahun. Hanya lima bulan telah berlalu sejak pemilu terakhir, yang memiliki partisipasi lebih dari 75% – tertinggi dalam 15 tahun. Partai Pekerja Sosialis pemenang Pedro Sánchez tampak seolah-olah hampir pasti harus membentuk pemerintahan koalisi dengan Unidas Podemos, partai yang lebih baru, lebih sayap kiri yang dipimpin oleh Pablo Iglesias. Namun sejak pemilu April lalu, keduanya gagal mencapai kesepakatan. Pada akhirnya, Sánchez lebih suka mengambil risiko pada pemilihan lain daripada mengandalkan partai yang akan menekannya dari kiri.

Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya

Negosiasi menjadi tontonan yang menyedihkan, paling tidak karena pesan pemilih di bulan April tampak begitu jelas. Pada malam kemenangan kaum sosialis, ratusan pendukung gembira di luar markas besar partai meneriakkan slogan-slogan anti-fasis dan mendesak para pemimpin partai untuk tidak memihak Ciudadanos, sebuah partai teknokratis sayap kanan. Mereka menginginkan koalisi dari sayap kiri, dan itu tampaknya seperti sebuah kesepakatan yang sudah selesai: selama kampanye pemilihan berlangsung, Sánchez mengklaim dia tidak akan memiliki masalah memerintah dalam koalisi dengan Unidas Podemos. sunday999

Tetapi hanya beberapa hari setelah kemenangan sosialis, mereka mengumumkan bahwa mereka akan berusaha untuk memerintah sendiri , mungkin dengan dukungan luar dari Unidas Podemos dan partai nasionalis dari negara Basque dan Catalonia. Namun, ketika negosiasi berlarut-larut, Sánchez semakin menjangkau mitra tanding tradisional partainya di Partai Rakyat yang konservatif, serta Ciudadanos. Tetapi dengan kedua partai bersaing untuk memimpin oposisi melawan Sánchez, upaya untuk memerintah dengan dukungan mereka selalu menemui jalan buntu.

Sementara itu, Unidas Podemos memperjelas bahwa satu-satunya peran yang bersedia diterima adalah dalam pemerintahan koalisi , dengan sejumlah kementerian diserahkan kepada para politisinya. Selama musim panas, negosiasi antara kedua pihak gagal. Apalagi, pembicaraan itu gagal karena pertimbangan strategis. Seperti yang dikatakan Pablo Simón, seorang ilmuwan politik di Universitas Carlos III di Madrid, baru – baru ini , tidak ada pihak yang cukup takut akan pemilihan lainnya.

Tiga jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan keuntungan bagi kaum sosialis dan Partai Rakyat, kerugian kecil untuk Unidas Podemos dan penurunan dukungan untuk Ciudadanos dan sayap kanan. Bagi Sánchez, hal itu menunjukkan skenario di mana dia dapat semakin melemahkan Unidas Podemos dan dapat mengesahkan anggaran dan undang-undang tanpa perlu bergantung pada dukungan dari partai Kiri Republik pro-kemerdekaan Catalonia.

Namun ada hal lain yang terjadi: ketidakpuasan besar di antara para pemilih. Dalam satu jajak pendapat yang dilakukan untuk El País, 90% responden melaporkan merasa kecewa, marah, atau khawatir tentang ketidakmampuan untuk membentuk pemerintahan. Meskipun jauh dari mustahil, terulangnya jumlah pemilih yang tinggi di bulan April tampaknya tidak mungkin. Dan yang tampaknya tidak dianggap serius oleh para sosialis maupun Unidas Podemos dalam negosiasi mereka adalah bahwa perasaan ini lebih kuat di antara pemilih sayap kiri daripada di kanan. Ini bisa menjadi masalah besar bagi kaum sosialis, karena mereka sangat efektif dalam memobilisasi pemilih yang telah abstain dalam pemilihan sebelumnya, dengan mengadopsi lebih banyak retorika sayap kiri dan menekankan ancaman kebangkitan kembali sayap kanan.

Untuk memahami politik Spanyol yang semakin terpecah-pecah, Anda harus kembali ke gerakan indignados yang meletus pada Mei 2011. Pada masa penghematan, pengangguran besar-besaran, penggusuran yang meluas, dan skandal korupsi tingkat tinggi , ratusan ribu lapangan publik diduduki di seluruh negeri. Meneriakkan “ No nos representan ” (“Mereka tidak mewakili kita”) dan menuntut “demokrasi nyata sekarang”, mereka sering mengkritik sistem yang muncul dari La Transición – transisi negara dari kediktatoran ke demokrasi di akhir 1970-an – sebagai sistem yang tidak autentik partitocracia (“partokrasi”) dirancang untuk melindungi dua partai arus utama dan mengakomodasi anggota rezim lama.

Sebagai pihak pembentukan secara rutin mengabaikan Indignados  tuntutan peran lebih langsung, hak-hak sosial dan demokrasi ekonomi – banyak yang didukung oleh mayoritas warga – partai baru muncul di lokal tingkat, regional dan negara untuk memanfaatkan wacana gerakan.

Prosesnya terus berlanjut. Akhir pekan ini, diumumkan bahwa Más Madrid, partai baru yang dipimpin oleh Íñigo Errejón, anggota pendiri Podemos, akan mencalonkan diri dalam pemilihan. Dengan mengedepankan feminisme, ekososialisme, dan partisipasi politik, partai berharap dapat memobilisasi mereka yang kecewa dengan tontonan menyedihkan beberapa bulan terakhir ini. Namun banyak yang khawatir ini hanya akan memecah belah kiri lebih jauh, bahkan membuka jalan bagi pemerintahan sayap kanan.

Berbeda dengan politisi yang mewakili mereka, pemilih Spanyol menyambut baik bentuk politik pluralistik. Menurut jajak pendapat El País, hanya 16% orang Spanyol yang mendukung kembali ke sistem dua partai de facto yang muncul dari La Transición. Sebaliknya, 84% percaya para pihak harus berurusan dengan sistem multipartai baru dan menjadi terbiasa untuk mencapai kesepakatan.

Memang, selama dua dekade terakhir, negara ini menjadi jauh lebih beragam, baik dari segi pandangan politik maupun komposisi demografinya. Pada saat yang sama, konsensus luas telah muncul untuk mendukung partisipasi politik yang lebih langsung dan mengikat – melalui anggaran partisipatif, undang-undang dan referendum yang diprakarsai oleh warga negara – serta perumahan yang terjangkau, perawatan kesehatan universal, dan transparansi dan akuntabilitas yang lebih besar. Tetapi karena parlemen telah menjadi lebih “mewakili” tuntutan penduduk, politik partai menjadi lebih rentan terhadap penyumbatan. Pemilu November hanyalah bukti terbaru dari kegagalan institusi politik yang ada untuk menangani pemilih yang melebihi mereka.

Spanyol Memiliki Masalah Demokrasi Rakyatnya Telah Melampaui Sistem Politiknya

Para indignados menunjukkan masalah ini delapan tahun lalu: kritik radikal mereka terhadap demokrasi perwakilan sama relevannya saat ini. Sudah saatnya tuntutan di jantung gerakan mereka, tuntutan untuk partisipasi yang lebih langsung yang dapat melewati jalan buntu politik partai, akhirnya ditanggapi dengan serius.

• Carlos Delclós adalah sosiolog dan peneliti rekanan di Pusat Urusan Internasional Barcelona (CIDOB). Pandangannya tidak mencerminkan pandangan CIDOB.

Proses Politik dan Partai di Spanyol

Proses Politik dan Partai di Spanyol – Pemungutan suara terbuka untuk semua warga negara yang berusia 18 tahun atau lebih. Untuk pemilihan Kongres Deputi, yang diadakan setiap empat tahun, masing-masing dari 50 provinsi berfungsi sebagai daerah pemilihan, dengan jumlah wakil yang mewakili ditentukan oleh populasinya. Di bawah sistem pemilihan perwakilan proporsional yang diatur oleh rumus d’Hondt, surat suara diberikan untuk daftar partai provinsi daripada untuk calon yang mewakili daerah pemilihan individu. Formula ini menguntungkan partai besar dan daerah berpenduduk sedikit.

Proses Politik dan Partai di Spanyol

Sekitar empat perlima anggota Senat dipilih langsung melalui sistem pluralitas di tingkat provinsi. Setiap provinsi berhak atas empat perwakilan; pemilih memberikan surat suara untuk tiga kandidat, dan mereka yang memiliki suara terbanyak akan dipilih. Karena perwakilan tidak didasarkan pada populasi, di Senat provinsi yang lebih kecil dan lebih pedesaan umumnya terwakili secara berlebihan dalam kaitannya dengan populasi mereka secara keseluruhan. Sisa dari senator diangkat oleh DPRD. Untuk pemilihan Parlemen Eropa, diadakan setiap lima tahun, dan pemilihan lokal, penduduk yang merupakan warga negara Uni Eropa lainnyanegara berhak untuk berpartisipasi. Spanyol adalah salah satu negara dengan proporsi tertinggi anggota perempuan parlemen, dengan perempuan pada umumnya merupakan sekitar tiga persepuluh Kamar Deputi dan sekitar seperempat dari Senat. gabungsbo

Partisipasi elektoral menurun tajam setelah antusiasme awal transisi menuju demokrasi, dan pada awal 1980-an para komentator politik berbicara tentang desencanto (kekecewaan) terhadap sistem politik . Memang, meski dukungan untuk demokrasi tetap kuat, angka golput meningkat sepanjang tahun 1980-an, terutama dalam pemilihan kepala daerah dan daerah. Tren ini berbalik pada tahun 1990-an, ketika sekitar empat perlima pemilih memberikan suara dalam pemilihan nasional; namun, pada tahun 2000 hampir sepertiga dari pemilih abstain. Partisipasi pemilih meningkat lagi pada tahun 2004, ketika sekitar tiga perempat dari pemilih memberikan suara, hanya sedikit lebih besar dari jumlah pemilih yang banyak untuk pemilu 2008.

Konstitusi mengakui partai politik sebagai “instrumen utama partisipasi politik”. Undang-Undang Partai Politik (1978) memberi mereka pendanaan publik berdasarkan jumlah kursi yang mereka pegang di parlemen dan jumlah suara yang diterima.

Partai Nasional

Suasana politik Spanyol sederhana dan kompleks. Kesederhanaan itu terletak pada kenyataan bahwa sejak dimulainya pemilu demokratis 1977, politik nasional didominasi oleh segelintir partai. Dari 1977 hingga 1982 Spanyol diperintah oleh Persatuan Pusat Demokrasi (Unión de Centro Democrático;UCD ), dan partai oposisi utama adalah Partai Pekerja Sosialis Spanyol (Partido Socialista Obrero Español;PSOE ). Partai nasional lain yang penting adalah Aliansi Populer sayap kanan (Alianza Popular; AP) dan Partai Komunis Spanyol (Partido Comunista de España;PCE ).

Pada tahun 1982, PSOE berkuasa dan memerintah sampai tahun 1996. UCD kemudian terpecah menjadi beberapa partai yang lebih kecil dan digantikan sebagai kekuatan oposisi utama oleh Partai Populer (Partido Popular; PP) yang pada tahun 1989 menjadi penerus AP. Setelah bernasib buruk dalam pemilihan umum nasional tahun 1982, PCE menjadi salah satu anggota pendiriKoalisi United Left (Izquierda Unida; IU) pada tahun 1986.

PP memenangkan pluralitas dalam pemilihan umum tahun 1996 dan membentuk pemerintahan dengan dukungan dari partai nasionalis Basque dan Catalan. PSOE mengambil alih kepemimpinan oposisi. Pada tahun 2000, PP mengendalikan mayoritas pemerintah provinsi dan otonom , dan pada tahun itu ia memperkuat posisinya dengan memenangkan mayoritas absolut di Cortes. Akan tetapi, pada bulan Maret 2004, setelah serangkaian pemboman teroris di Madrid — yang awalnya dikaitkan oleh pemerintah dengan kelompok separatis Basque ETAtetapi kemudian dikaitkan dengan militan Islam — PSOE mencabut PP dari pemerintah nasional. Pada tahun 2008, pemerintah PSOE memenangkan masa jabatan kedua, tetapi krisis ekonomi yang memuncak pada tahun 2009 terbukti membuat partai tersebut runtuh. Di tengah ketidakpuasan pemilih yang meluas, Perdana Menteri PSOE José Zapatero memajukan tanggal pemilihan umum 2012 yang dijadwalkan menjadi November 2011, dan dalam hal itu PP meraih kemenangan yang meyakinkan.

Proses Politik dan Partai di Spanyol

Partai Regional

Ada juga partai yang hanya ada di tingkat daerah, dengan setidaknya satu partai di setiap 17 komunitas otonom. Dari jumlah tersebut, dua yang terpenting adalahKonvergensi dan Persatuan (Convergència i Unió; CiU), koalisi partai-partai demokrasi liberal dan Kristen di Catalonia, danPartai Nasionalis Basque (Basque: Euzko Alderdi Jeltzalea [EAJ]; Spanyol: Partido Nacionalist Vasco [PNV]), biasanya disebut sebagai EAJ-PNV, yang mendukung ideologi nasionalis Kristen moderat yang berakar secara tradisional. CiU telah memerintah Catalonia untuk sebagian besar periode sejak 1979. EAJ-PNV telah memimpin pemerintah daerah Negara Basque sejak didirikan pada 1980 (memerintah sendiri atau dalam koalisi), dan telah memenangkan sejumlah kursi wilayah di Kongres Deputi dan Senat. Partai regional lainnya termasuk Kepulauan CanaryKoalisi (Coalición Canaria; CC), dengan ideologi kanan-tengah; Blok Nasionalis Galisia (Bloque Nacionalista Galego; BNG), sebuah kelompok sayap kiri; Basque Solidarity (Eusko Alkartasuna; EA), sebuah partai sayap kiri yang terdiri dari mantan anggota EAJ; Kiri Republik Catalonia (Esquerra Republicana de Catalunya; ERC), yang menganjurkan kemerdekaan untuk Catalonia; dan Persatuan Valencia (Unió Valenciana; UV), sebuah partai nasionalis kanan-tengah.

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol – Krisis keuangan dan ekonomi yang dimulai pada tahun 2008 sebagian besar bertanggung jawab atas keputusan Perdana Menteri José Luis Rodríguez Zapatero untuk memajukan pemilihan umum yang jatuh tempo pada Maret 2012, yang akhirnya diadakan pada November 2011. Hal ini tidak menghalangi partai Sosialis yang sedang menjabat (PSOE) dari dikalahkan telak oleh saingan nasional utamanya, Partai Rakyat (PP) kanan-tengah, yang dipimpin oleh Mariano Rajoy. Keputusan Zapatero untuk tidak memimpin partainya ke pemilu ketiga, dan penggantinya oleh wakilnya, Alfredo Pérez Rubalcaba, tidak berdampak banyak pada hasil akhir.

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol

Dengan hanya 28 persen suara dan 110 dari 350 kursi di Kongres Deputi, ini adalah hasil terburuk PSOE sejak demokrasi dipulihkan pada tahun 1977. Sebaliknya, PP memenangkan 44 persen suara dan 186 kursi, sepuluh lebih dari yang dibutuhkan untuk mengamankan mayoritas absolut (176) di majelis rendah Spanyol, hasil terbaik yang pernah ada. Selain PP, penerima manfaat utama dari kinerja buruk PSOE adalah Izquierda Unida (IU), koalisi sayap kiri yang menarik 7 persen suara dan memenangkan 11 kursi (naik dari 2 kursi pada 2008); partai nasionalis utama Catalan, Convergencia i Uniò (CiU), yang memenangkan 4 persen suara dan 16 kursi; dan partai sentris yang relatif baru, Unión Progreso y Democracia (UPyD), yang menerima 5 persen suara dan 5 kursi (empat lebih banyak dibandingkan tahun 2008). playsbo

Singkatnya, Perdana Menteri Rajoy mulai menjabat pada Desember 2011 dengan dukungan rakyat yang cukup besar. Apakah dia juga menikmati mandat yang jelas dari rakyat Spanyol masih bisa diperdebatkan, terutama mengingat keengganannya untuk memberikan rincian program ekonominya selama kampanye pemilu.

Mayoritas parlemen yang nyaman dari pemerintah telah membuatnya enggan untuk mencari dukungan dari pihak lain, terutama PSOE, bahkan ketika harus menyetujui langkah-langkah yang sangat kontroversial dan melaksanakan reformasi struktural. Beberapa analis telah mengklaim bahwa, mengingat besarnya krisis ekonomi, dua partai besar (yang secara bersama-sama menyumbang 72 persen suara dan 290 dari 350 kursi parlemen) harus mencoba mencapai konsensus yang luas tentang kebijakan-kebijakan utama, dan khususnya , tentang reformasi besar yang diharapkan oleh UE untuk diterapkan oleh Spanyol untuk memenuhi kewajibannya sebagai anggota zona Euro. Namun, yang lainnya percaya bahwa lebih baik bagi pemerintah yang baru saja terpilih yang menikmati mayoritas parlemen yang nyaman untuk tidak berbagi tanggung jawab dengan partai lain.

Yang lebih memperumit masalah, partai oposisi utama mengalami kesulitan yang signifikan. Hal ini tidak sepenuhnya mengherankan, mengingat besarnya kekalahan yang dideritanya dalam pemilihan umum baru-baru ini. Tak pelak, Rubalcaba, yang terpilih sebagai pemimpin partai pada Februari 2012, dinodai oleh hubungannya dengan Zapatero, yang menurut banyak pemilih setidaknya sebagian bertanggung jawab atas kedalaman krisis saat ini. Terlepas dari kesulitan-kesulitan ini, PSOE berhasil secara mengejutkan dalam pemilihan daerah Maret 2012 di Andalusia; meskipun kalah tipis untuk pertama kalinya dalam tiga puluh tahun (dengan 39 persen suara, sedikit di bawah 40 persen dari PP), ia dapat tetap menjabat berkat dukungan parlemen yang diberikan oleh IU. Dalam Pilkada yang diadakan di Asturias pada hari yang sama, baik PSOE dan IU melakukan lebih baik secara signifikan daripada yang mereka lakukan pada pemilihan umum 2011. Namun, kaum Sosialis tidak berhasil dengan baik dalam pemilihan daerah yang diadakan di Negara Basque dan Galicia pada bulan Oktober 2012; yang terakhir, PP mampu menarik 45 persen suara yang mengesankan, sedangkan PSOE berada di urutan kedua, dengan hanya 20 persen suara yang diberikan.

Seperti yang diharapkan, popularitas pemerintah telah menurun secara signifikan selama tahun 2012 sebagai akibat dari tindakan keras yang terpaksa diadopsi. Yang mengejutkan, bagaimanapun, posisi PSOE dalam jajak pendapat juga menurun selama beberapa bulan ini. Meskipun kepercayaan populer terhadap kemampuan politisi untuk menghadapi krisis selalu rendah, tidak ada diskusi serius di Spanyol tentang perlunya pemerintahan teknokratis – seperti yang dilakukan oleh Mario Monti di Italia – untuk menggantikan yang sudah ada.

Secara keseluruhan, krisis ekonomi semakin merusak kepercayaan publik terhadap lembaga-lembaga politik utama Spanyol, yang telah menghadapi banyak kritik sebelum tahun 2008. Apa yang baru tentang situasi saat ini adalah, untuk pertama kalinya dalam sejarah demokrasi baru-baru ini, banyak jajak pendapat. menunjukkan bahwa elit politik sendirilah yang membawa sistem ke dalam reputasi yang buruk.

Namun, tidak hanya politisi yang semakin tidak disukai masyarakat umum. Tingkah laku yang tidak diinginkan dari Ketua Mahkamah Agung, yang dipaksa mengundurkan diri pada Juni 2012 setelah skandal selama sebulan terkait penggunaan dana publik, membawa dukungan publik kepada peradilan, yang awalnya tidak terlalu kuat, hingga ke terendah sepanjang masa. Selain itu, insiden ini menyoroti kurangnya transparansi dan akuntabilitas yang secara tradisional dilakukan oleh dewan pengatur kehakiman (Consejo General del Poder Judicial), menimbulkan keraguan baru tentang independensi politik dan kredibilitas secara keseluruhan.

Krisis juga mempengaruhi monarki. Di masa lalu, popularitas raja dan institusi yang dia wujudkan meningkat pada saat krisis, mungkin karena mereka dianggap berada di atas medan politik. [7]Namun, krisis ekonomi saat ini telah menyebabkan kritik publik dan pribadi yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap keluarga kerajaan dan gaya hidupnya. Ini menjadi masalah politik yang serius akibat kecelakaan yang dialami oleh Raja Juan Carlos selama perjalanan berburu ke Botswana pada April 2012, yang kemudian mengakibatkan operasi pinggul. Meskipun raja secara terbuka meminta maaf atas perilakunya, banyak orang Spanyol jelas tidak setuju dia pergi berlibur mahal pada saat bangsanya menderita konsekuensi resesi dan pengangguran. Lebih jauh, ini terjadi pada saat menantu laki-lakinya sedang diselidiki karena penipuan pajak dan penggelapan dana publik.

Politisi, bagaimanapun, telah menarik sebagian besar kesalahan atas krisis saat ini. Warga negara menyalahkan mereka, apa pun ideologi mereka, atas penanganan krisis yang buruk, karena tidak mengatur sektor keuangan secara memadai, karena merongrong kredibilitas lembaga-lembaga yang sampai sekarang sangat dihormati seperti Bank Spanyol, karena mempolitisasi pengelolaan bank tabungan (cajas de ahorro), yang secara tradisional dijunjung tinggi oleh penduduk pada umumnya, dan untuk ledakan perumahan yang sebagian disebabkan oleh praktik korupsi di tingkat pemerintah daerah.

Sebagian karena kesulitan pemerintah pusat dalam membatasi pengeluaran publik, sebagian warga juga semakin menyalahkan krisis atas konsekuensi yang tidak terduga (dan tidak diinginkan) dari devolusi politik. Di beberapa tempat, keberadaan tujuh belas komunitas otonom semakin dilihat sebagai kemewahan yang mahal yang tidak lagi mampu dimiliki Spanyol (dengan asumsi Spanyol mampu). Oleh karena itu, menjadi hal yang lumrah untuk menuduh politisi di tingkat regional dan kota membelanjakan uang jauh melebihi kemampuan mereka dalam upaya tanpa akhir untuk menjilat pemilih. Jenis kritik ini, yang tentu saja menyulut berbagai skandal korupsi yang melibatkan politisi lokal dan daerah yang mendominasi berita utama dalam beberapa tahun terakhir, tentu saja paling meluas di wilayah dan sektor masyarakat di mana dukungan untuk devolusi politik tidak pernah terlalu kuat pada awalnya. Hal baru, bagaimanapun, adalah bahwa analis dan praktisi yang serius semakin prihatin tentang sifat sistem pemerintahan semi-federal Spanyol yang tampaknya tidak berfungsi.

Bisa ditebak, krisis juga telah menyulut ketegangan pusat-pinggiran, yang sejak awal sudah cukup signifikan. Fakta bahwa PP saat ini berlaku di 12 dari 17 komunitas otonom Spanyol berarti pemerintah pusat berada dalam posisi yang cukup baik untuk melaksanakan program penghematan di wilayah ini, meskipun reformasi yang tidak populer terkadang menyebabkan gesekan di antara anggota partai yang sama. Tantangan utama, bagaimanapun, berada di Catalonia, di mana pemerintah CiU (nasionalis konservatif) telah lama mencari ‘pakta fiskal’ baru dengan Madrid sebanding dengan yang sudah dinikmati oleh Basque Country dan Navarre. Meskipun filosofi ekonomi pemerintah CiU secara keseluruhan tidak berbeda dengan yang ada di pemerintah pusat, hal ini tidak menghalangi mereka untuk menuduh Madrid menempatkan beban yang tidak dapat ditoleransi pada keuangannya, keluhan yang diterima baik oleh banyak pemilih Catalan. 

Dengan ekonomi sebesar Portugal, Catalonia memiliki beban utang terbesar di antara kawasan Spanyol mana pun (€ 41,8 miliar), tetapi pemerintah daerah mengklaim bahwa ini sebagian besar karena menerima € 18 miliar lebih sedikitper tahun daripada yang dibayarkan kembali ke kas pemerintah pusat. Apapun masalahnya, pada Agustus 2012 pemerintah Catalan akhirnya dipaksa untuk meminta dana talangan € 5 milyar dari Madrid; sebulan kemudian, penolakan Rajoy untuk merundingkan ‘pakta fiskal’ baru mendorong pemerintah Catalan untuk mengadakan pemilihan awal pada 25 November, yang segera ditetapkan untuk diubah menjadi de facto.pemungutan suara tentang hak untuk menentukan nasib sendiri nasional. Meskipun pemilu menegaskan statusnya sebagai partai terbesar di Catalonia setelah memenangkan 30 persen suara dan 50 kursi di parlemen daerah, kegagalan CiU untuk mendapatkan mayoritas absolut dan hilangnya 12 kursi dipandang sebagai kemunduran besar bagi pemimpinnya, Artur. Mas. 

Namun, hasil ini hanya berhasil secara singkat menghentikan ketakutan akan pemisahan diri Catalan; Setelah memperoleh dukungan parlemen dari ERC, sebuah partai radikal pro-kemerdekaan, pemerintah daerah yang baru tidak membuang waktu untuk mengumumkan bahwa mereka akan mengadakan referendum kemerdekaan Catalonia selambat-lambatnya tahun 2014. Mengingat bahwa baik Konstitusi Spanyol 1978 maupun undang-undang Catalan Otonomi (direvisi tahun 2006) memungkinkan referendum seperti ini.

Seperti yang diharapkan, langkah-langkah penghematan pemerintah juga telah menempatkannya pada jalur yang bertentangan dengan organisasi serikat pekerja utama Spanyol, UGT dan CCOO. Pada bulan Maret dan sekali lagi pada November 2012, organisasi buruh ini dan lainnya melakukan pemogokan umum satu hari sebagai protes terhadap program penghematan eksekutif, dan khususnya, reformasi pasar tenaga kerja, yang tetap berjalan. Sejak menjabat, Rajoy sangat enggan untuk bertemu dengan para pemimpin UGT dan CCOO, apalagi terlibat dalam diskusi serius tentang kebijakannya dengan mereka. Sementara itu, para pemimpin serikat pekerja telah mempertanyakan hak pemerintah untuk mengadopsi reformasi yang menjangkau jauh hanya dengan kekuatan mayoritas parlemennya, dan bahkan menyerukan referendum tentang kebijakannya yang lebih kontroversial.

Kesulitan keuangan dan ekonomi Spanyol juga sebagian menyebabkan munculnya apa yang disebut ‘gerakan 15 -M’, yang namanya berasal dari fakta bahwa ia melakukan protes pertamanya pada malam pemilihan lokal dan regional yang diadakan pada tanggal 22 Mei 2011. Yang disebut ‘indignados’ memiliki berbagai sebab dan tuntutan, mulai dari yang langsung seperti pengambilalihan perumahan kosong untuk kepentingan mereka yang telah kehilangan rumah mereka setelah gagal membayar kembali hipotek mereka, hingga masalah yang lebih umum tentang perjuangan melawan korupsi politik atau sifat partai politik yang diduga tidak representatif. Namun, yang mengejutkan, meskipun kondisi sosial semakin memburuk sejak pertama kali muncul, gerakan ’15 -M ‘tampaknya telah kehilangan momentum selama tahun 2012.

Sampai batas tertentu, ini mencerminkan dilema taktis tertentu: misalnya, setelah mengecam anggota serikat buruh karena menjadi bagian integral dari pembentukan politik yang mereka anggap bertanggung jawab atas banyak penyakit Spanyol, mereka dapat dimengerti ambivalen tentang mengambil bagian dalam pemogokan yang disponsori serikat pekerja terhadap pemerintah Rajoy. Selain itu, beberapa pertemuan ‘indignado’ telah menjadi dalih untuk tindakan kekerasan yang melibatkan kelompok anti-sistem, khususnya di Barcelona. Meskipun jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak dari tujuan dan tuntutan gerakan tetap populer dengan opini publik secara luas, diragukan apakah hal itu akan berdampak jangka panjang pada kehidupan politik dan sosial Spanyol. dapat dimengerti bahwa mereka bersikap ambivalen dalam mengambil bagian dalam pemogokan yang disponsori serikat pekerja terhadap pemerintah Rajoy. Selain itu, beberapa pertemuan ‘indignado’ telah menjadi dalih untuk tindakan kekerasan yang melibatkan kelompok anti-sistem, khususnya di Barcelona.

Konsekuensi Politik dan Sosial dari Krisis di Spanyol

Meskipun jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak dari tujuan dan tuntutan gerakan tetap populer dengan opini publik secara luas, diragukan apakah hal itu akan berdampak jangka panjang pada kehidupan politik dan sosial Spanyol. dapat dimengerti bahwa mereka bersikap ambivalen dalam mengambil bagian dalam pemogokan yang disponsori serikat pekerja terhadap pemerintah Rajoy. Selain itu, beberapa pertemuan ‘indignado’ telah menjadi dalih untuk tindakan kekerasan yang melibatkan kelompok anti-sistem, khususnya di Barcelona. Meskipun jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak dari tujuan dan tuntutan gerakan tetap populer dengan opini publik secara luas, diragukan apakah hal itu akan berdampak jangka panjang pada kehidupan politik dan sosial Spanyol.

Hubungan Politik Spanyol dan Amerika Serikat

Hubungan Politik Spanyol dan Amerika Serikat – Hubungan Spanyol dengan AS tidak mudah dalam beberapa tahun terakhir. Perdana Menteri Aznar mempelopori upaya ambisius untuk mengembangkan ‘hubungan khusus’ gaya Inggris dengan Washington setelah serangan teroris 9/11, tetapi ini dengan cepat dibalik oleh penggantinya Zapatero dengan alasan bahwa itu tidak sesuai dengan jangka panjang Spanyol komitmen tetap untuk proyek Eropa. Hubungan bilateral kemudian menukik tajam selama pemerintahan Bush kedua, terutama sebagai akibat dari keputusan sepihak Zapatero untuk menarik pasukan Spanyol dari Irak pada tahun 2004. Ironisnya, setelah kemenangan Obama tahun 2008, perdana menteri sosialis menipu dirinya sendiri dengan berpikir bahwa dia juga bisa mencapai pemahaman khusus dengan Gedung Putih, mungkin karena apa yang dia lihat sebagai kesamaan ideologisnya dengan presiden baru, tapi ini tidak pernah terwujud. Pemerintah kecewa karena Obama tidak mengunjungi Spanyol secara resmi saat Zapatero masih menjabat.

Hubungan Politik Spanyol dan Amerika Serikat

Zapatero sangat kritis terhadap dukungan Aznar untuk kebijakan luar negeri pemerintahan Bush. Oleh karena itu, menjadi kejutan besar ketika, pada Oktober 2011, hanya beberapa minggu sebelum pemilihan umum dan tanpa berkonsultasi dengan parlemen, dia mengumumkan bahwa Spanyol akan menjadi tuan rumah bagi elemen angkatan laut sistem pertahanan anti-rudal NATO. Perdana menteri membenarkan hal ini dengan alasan bahwa Spanyol terletak “di pintu gerbang ke Mediterania”, dan juga dengan cepat menunjukkan bahwa rumah porting dari empat kapal Aegis berkemampuan Rudal Balistik Pertahanan di pangkalan angkatan laut Rota di Spanyol selatan pada 2014 akan membawa serta manfaat ekonomi yang cukup besar. Namun, upaya yang agak tidak jujur ​​ini untuk membenarkan pembalikan kebijakan luar negeri besar-besaran atas dasar ekonomi yang paling tipis tidak berjalan baik dengan opini publik Spanyol. Meskipun keputusan tersebut diterima dengan baik oleh pemimpin oposisi konservatif saat itu, negosiasi selanjutnya antara Washington dan pemerintah Rajoy yang baru mengenai rincian perjanjian terbukti melelahkan, meskipun kesepakatan akhirnya tercapai pada Oktober 2012. Namun, kesepakatan itu belum tercapai. untuk diperdebatkan di parlemen, di mana ia mungkin menemui beberapa oposisi dari partai sayap kiri. Singkatnya, konsekuensi dari lagu angsa Zapatero mungkin terbukti lebih kontroversial dari perkiraan semula. sbowin

Seperti di bagian lain Eropa, di Spanyol elit politik semakin mendapat kesan bahwa AS menjauhkan diri dari Eropa, dan bahwa krisis ekonomi telah memperkuat dan mempercepat dinamika ini. Lebih khusus lagi, keyakinan bahwa AS semakin tertarik di kawasan Asia / Pasifik sebagian sebagai akibat dari kesulitan ekonomi Eropa saat ini tersebar luas. Lebih penting lagi, meski mereka masih basa-basi akan pentingnya hubungan trans-Atlantik, para elit Spanyol umumnya mendapat kesan bahwa krisis melemahkan kerja sama transatlantik ekonomi.

Ungkapan keprihatinan pemerintahan Obama tentang ekonomi Spanyol dan upayanya untuk mendorong para pemimpin Eropa mencari solusi politik untuk masalah tata kelola ekonomi UE telah diterima dengan baik di Spanyol. (Sebaliknya, pernyataan meremehkan calon presiden Mitt Romney tentang Spanyol, Italia dan Yunani – yang dibandingkan dengan California yang bangkrut – mungkin memiliki efek sebaliknya). Namun, baik elit maupun publik pada umumnya merasa bahwa hanya sedikit yang dapat dilakukan oleh Pemerintah AS untuk mengatasi kebuntuan saat ini, yang dianggap sebagai kebuntuan yang hampir eksklusif di Eropa yang hanya dapat diselesaikan oleh aktor Eropa (jika ada).

Terlepas dari semua hal di atas, pembuat kebijakan Spanyol sangat menyadari pentingnya hubungan ekonomi dengan AS. AS saat ini adalah mitra dagang nomor satu Spanyol di luar UE, dengan perdagangan bilateral mewakili hampir $ 22 miliar pada tahun 2011. Selain itu, saham investasi asing langsung Spanyol di AS mencapai rekor $ 47,5 miliar pada tahun 2010, menjadikan Spanyol sebagai investor terbesar kesebelas di AS. Angka yang mungkin akan menurun sebagai akibat dari krisis. Perusahaan Spanyol saat ini merupakan investor asing terbesar di sektor energi terbarukan AS dan merupakan peserta utama dalam program energi terbarukan Departemen Energi AS. Spanyol juga menarik sejumlah besar FDI AS – dengan saham senilai $ 60 miliar pada tahun 2010- dan perusahaan AS dengan jejak utama di Spanyol telah menyatakan kesediaan mereka untuk terus berinvestasi di negara tersebut meskipun mengalami kesulitan ekonomi saat ini. Pada awal 2012, misalnya, perusahaan motor Ford mengumumkan akan menginvestasikan € 1,2 miliar di pabrik Almussafes (Valencia) selama lima tahun ke depan.

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania – Bahkan sebelum krisis ekonomi, Madrid sudah mengalami kesulitan di dua kawasan non-Eropa yang paling penting bagi Spanyol. Karena alasan budaya, politik, dan ekonomi yang terkenal, Spanyol secara tradisional menetapkan simpanan besar melalui hubungannya dengan Amerika Latin, wilayah yang saat ini menerima seperempat dari investasinya dan lebih dari sepertiga dari bantuan pembangunannya. Kalaupun ada, krisis ekonomi telah meningkatkan kepentingan kawasan itu di mata Spanyol, karena sebagian besar pertumbuhan yang dialami dalam beberapa tahun terakhir di negara-negara seperti Meksiko, Brasil, Chili, Kolombia, dan Peru yang memungkinkan perusahaan multinasional utama Spanyol untuk bertahan dari krisis secara relatif. tanpa cedera. Namun demikian, pengaruh politik dan prestise Spanyol di kawasan itu jelas semakin berkurang.

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania

Salah satu paradoks aneh kebijakan luar negeri Spanyol adalah bahwa ia memiliki ‘Rencana untuk Afrika’ dan ‘Rencana untuk Asia’, tetapi tidak memiliki strategi untuk mitra utamanya di luar Eropa. Ini sebagian karena elit politik dan akademis Spanyol secara tradisional melihat diri mereka sebagai bagian dari komunitas transatlantik yang lebih luas yang dikenal sebagai ‘Iberoamerica’, sebuah konsep yang secara resmi dilembagakan pada awal 1990-an dengan pembentukan ‘Komunitas Bangsa Iberoamerika’, sebuah komunitas antarpemerintah. organisasi yang memiliki perbandingan dengan Persemakmuran Inggris. Meskipun hal ini mungkin memiliki tujuan yang berguna dua puluh tahun yang lalu, saat ini hal itu mungkin lebih mewakili hambatan daripada aset, karena telah mencegah pembuat kebijakan Spanyol untuk menerima perubahan besar yang saat ini terjadi di wilayah tersebut. Pada saat yang sama, bahkan orang Amerika Latin yang masih menghargai ‘hubungan khusus’ mereka dengan Spanyol menjadi semakin skeptis tentang kegunaan proyek Iberoamerika. sbotop

Mengesampingkan fakta bahwa proyek Iberoamerika dan keanggotaan Spanyol di Uni Eropa mungkin tidak pernah sepenuhnya kompatibel (seperti yang disarankan oleh oposisi lama Amerika Latin terhadap Kebijakan Pertanian Bersama), Madrid juga merasa semakin sulit untuk bertindak sebagai ‘jembatan’ yang efektif antara Amerika Latin dan Brussel. Ini sebagian merupakan konsekuensi dari perluasan Uni Eropa berturut-turut, yang membawa ke meja negara anggota baru yang tidak memiliki kepentingan di kawasan itu atau terbukti enggan untuk menerima kepemimpinan Spanyol. Selain itu, munculnya beberapa negara Amerika Latin sebagai kekuatan ekonomi utama dengan agenda kepemimpinan mereka sendiri (terutama Brasil) dan pemilihan pemerintah populis (di Venezuela dan di tempat lain) yang membenci pengaruh Spanyol telah merusak peran Madrid di wilayah tersebut. Jadi, terlepas dari peran kepemimpinannya yang dirasakan dalam hubungan UE-Amerika Latin, dalam beberapa tahun terakhir Spanyol gagal memajukan negosiasi antara UE dan MERCOSUR, atau antara UE dan Komunitas Bangsa Andes. Demikian pula, Spanyol belum terlalu aktif dalam mempromosikan kemitraan strategis UE dengan masing-masing negara Amerika Latin seperti Brasil dan Meksiko.

Terakhir, kepemimpinan Spanyol di UE sehubungan dengan Amerika Latin juga telah dirusak sebagai akibat dari kecenderungannya untuk mempolitisasi hubungan bilateral dengan beberapa pemerintah kawasan menurut garis partisan, terutama di Kuba dan Venezuela. Mengingat semua hal di atas, dan dengan mempertimbangkan dampak krisis ekonomi, kemungkinan dalam beberapa bulan dan tahun mendatang Spanyol akan mencurahkan lebih sedikit waktu dan energi untuk hubungan UE-Amerika Latin untuk berkonsentrasi pada hubungan bilateral yang ketat dengan segelintir mitra politik dan ekonomi tepercaya, terutama Meksiko, Brasil, Chili, Kolombia, dan Peru.

Seperti halnya di Amerika Latin, penurunan pengaruh Spanyol di Mediterania juga mendahului krisis ekonomi saat ini. Spanyol secara tradisional dipandang sebagai pemain utama di kawasan itu, dan kontribusinya terhadap proses Barcelona pada 1990-an diakui secara luas. Namun, penggantian yang terakhir oleh Persatuan Mediterania (UfM) yang diilhami Prancis telah ditafsirkan sebagai bukti penurunan ini, dan kegagalan Madrid untuk menanggapi kinerja buruk UfM dalam beberapa tahun terakhir tampaknya membenarkan pandangan ini.

Seperti yang terjadi di seluruh Eropa selatan, apa yang disebut ‘Musim Semi Arab’ mengejutkan Spanyol, dan reaksi awal agak ambivalen. Di masa lalu, pemerintah Spanyol pada umumnya terlibat dengan rezim yang ada dalam upaya mendorong reformasi sosial dan ekonomi yang dilakukan ‘dari atas’, tanpa memberikan banyak tekanan untuk mendukung demokratisasi terbuka. Hal ini terutama berlaku untuk Maroko, di mana hubungan dekat keluarga kerajaan dengan Raja Juan Carlos dianggap sebagai aset politik utama. Sampai batas tertentu, pendekatan ini dapat dilihat sebagai warisan tidak langsung dari transisi Spanyol, di mana seorang raja reformis membuka jalan bagi demokrasi, meskipun pembuat kebijakan Spanyol selalu berhati-hati untuk tidak memberikan kesan bahwa mereka berusaha untuk mengekspor yang disebut ‘model Spanyol’.

Hubungan Politik Dan Ekonomi Antara Amerika Latin Dengan Mediterania

Meskipun demikian, reaksi pemerintah Zapatero cukup hangat terhadap perkembangan di Tunisia dan Mesir yang disambut dengan antusias oleh opini publik Spanyol. Namun, krisis ekonomi sangat membatasi upaya pemerintah untuk mendukung demokratisasi secara aktif di negara-negara ini, yang harus dilakukan dengan kontribusi Spanyol tambahan yang sangat sederhana ke Bank Investasi Eropa. Pada saat yang sama, eksekutif Spanyol sangat berhati-hati tentang perkembangan di Libya dan Suriah, dan jauh lebih tidak tegas dibandingkan negara anggota UE lainnya dalam menuntut perubahan rezim di sana. Yang lebih mengejutkan, mungkin, Spanyol tidak memainkan peran pelopor dalam mencoba melibatkan UE secara lebih aktif di kawasan tersebut. Pembuat kebijakan memahami bahwa konteks baru menawarkan kesempatan bagi Spanyol untuk memulihkan sebagian dari pengaruhnya sebelumnya, tetapi cenderung lebih menyukai inisiatif bilateral daripada multilateral. Lebih jauh lagi, krisis telah membuat mereka memusatkan upaya mereka pada peningkatan investasi dan hubungan komersial di kawasan ini, yang merugikan masalah jangka panjang lainnya. Singkatnya, tampaknya krisis telah menghambat kemauan dan kemampuan Spanyol untuk memberikan kepemimpinan yang signifikan dalam UE dalam hal merancang dan menerapkan kebijakan inovatif di kawasan MENA.

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan – Krisis ekonomi saat ini berdampak signifikan pada kebijakan luar negeri Spanyol setidaknya dalam tiga hal. Pertama, tampaknya merusak reputasi dan kredibilitas internasional Spanyol: negara yang pernah dilihat sebagai salah satu kisah sukses besar pada paruh kedua abad ke-20 telah dianggap sebagai ‘orang sakit di Eropa’. Lebih khusus lagi, dengan mencari bantuan dari luar negeri untuk mengatasi kesulitan ekonominya sendiri, para pemimpinnya mengakui bahwa mereka tidak lagi dalam posisi untuk memerintah sendiri secara efektif. Kedua, mengatasi krisis dan konsekuensinya dapat dimengerti sebagai prioritas utama pemerintah; inisiatif kebijakan yang tidak secara langsung mengarah pada tujuan ini tidak akan mendapat banyak perhatian dari eksekutif dalam beberapa bulan dan tahun mendatang.

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan

Akhirnya, terlepas dari hal-hal di atas, penting untuk dicatat bahwa reputasi dan prestise negara-bangsa yang modern dan kompleks tidak dibangun atau dihancurkan dalam semalam. Oleh karena itu, akan menyesatkan untuk membesar-besarkan dampak krisis baik pada posisi Spanyol di dunia maupun kemampuannya untuk merancang dan menerapkan kebijakan luar negeri yang efektif. Memang hasil Indeks Kehadiran Global Elcano (IEPG), yang berupaya membandingkan posisi internasional lebih dari 50 negara di dunia yang semakin mengglobal, menunjukkan bahwa kehadiran global Spanyol belum terpengaruh secara signifikan oleh krisis. (Namun, perlu dicatat bahwa IEPG mengukur kehadiran global suatu negara, bukan ‘kekuatan’ atau ‘pengaruhnya’). Serupa dengan itu, jajak pendapat menunjukkan bahwa posisi Spanyol di mata negara lain tidak sebanyak yang diyakini oleh pemerintah — dan banyak komentator media —; menurut sebuah penelitian baru-baru ini, Spanyol masih dipandang sangat disukai di Jerman, Prancis, dan Inggris, dan orang Jerman menghargai Spanyol lebih positif daripada Inggris atau Italia. sbobet

Dimensi Pertahanan dan Keamanan

Namun krisis ekonomi mempengaruhi persepsi pemerintah sendiri tentang apa yang dapat dicapai di luar negeri. Arahan Pertahanan Nasional terbaru Spanyol, yang diterbitkan pada Juli 2012, mengakui dalam pembukaannya bahwa krisis ekonomi – yang secara sepintas digambarkan sebagai “ancaman terhadap keamanan” – akan mengharuskan pemerintah untuk “melanjutkan dengan sangat hati-hati” dalam upayanya untuk menerapkan anggaran memotong sambil mengamankan sarana yang diperlukan untuk menjamin pertahanan yang efektif, dan bertindak secara bertanggung jawab dalam menggunakan sumber daya terbatas yang tersedia seefisien mungkin. Dilihat dari nada dan isi dokumen ini, tampaknya eksekutif prihatin bahwa krisis bahkan dapat merusak kredibilitas militernya, baik berhadapan dengan musuh potensial yang mungkin menghasilkan “ancaman yang tidak dibagikan”, eufemisme yang secara tradisional digunakan untuk menggambarkan Klaim Maroko atas daerah kantong Afrika Utara Spanyol (Ceuta dan Melilla), dan di mata sekutunya di NATO dan UE.

Terlepas dari kekhawatiran ini, pada Juli 2012 pemerintah mengumumkan bahwa Kementerian Pertahanan berencana untuk menurunkan 15.000 tentara dan 5.000 pegawai sipil tambahan selama 13 tahun ke depan. (Angkatan Bersenjata Spanyol telah kehilangan 20.000 tentara selama enam tahun sebelumnya). Yang lebih mengkhawatirkan, sebulan kemudian Angkatan Darat Spanyol mengonfirmasi bahwa mereka telah ‘membungkam’ sekitar 50 persen kendaraan tempurnya karena biaya operasionalnya terlalu tinggi. Dalam jangka pendek, kontingen lebih dari 1.000 tentara Spanyol yang ditempatkan di Lebanon sebagai bagian dari satu-satunya misi PBB di mana Madrid saat ini berpartisipasi akan dipotong hingga 50 persen selama tahun 2012 sebagai akibat dari penurunan belanja militer yang terus berlanjut. (Spanyol mengakhiri kehadirannya selama 18 tahun di Bosnia-Herzegovina pada November 2011). Ini setidaknya harus memungkinkan pemerintah untuk menghormati komitmennya terhadap ISAF; kontingen Spanyol di Afghanistan, yang saat ini berjumlah sekitar 1.500 tentara, dijadwalkan turun 10 persen pada 2012 dan selanjutnya 40 persen pada 2013, sebelum penarikan totalnya pada 2014. Tidak mengherankan, mungkin, Petunjuk Pertahanan Nasional yang baru tidak banyak bicara tentang kontribusi masa depan Spanyol untuk misi internasional seperti ini.

Dampak Krisis Terhadap Kebijakan Luar Negeri dan Pada Pertahanan serta Keamanan

Arahan Pertahanan Nasional terbaru sangat mencolok karena nadanya yang sangat unilateralis. Beberapa kritikus berpendapat bahwa ini justru kebalikan dari apa yang diperlukan pada saat krisis, dan telah meminta pemerintah untuk berkontribusi lebih efektif pada upaya NATO (‘pertahanan cerdas’) dan UE (‘penyatuan dan pembagian’ ) untuk melakukan lebih banyak dengan lebih sedikit. Yang lain telah melangkah lebih jauh dengan mengklaim bahwa arahan “menghilangkan segala sesuatu yang mungkin ditafsirkan dari jarak jauh sebagai langkah menuju rencana pertahanan bersatu Eropa, meskipun tanpa ini sangat tidak mungkin bahwa kapasitas pencegahan yang kredibel dapat ada, pada saat United Negara sedang menggeser kekuatan dari teritori Eropa menuju Pasifik… ”Lebih lanjut, dugaan euroscepticism ini telah dinilai tidak sesuai dengan“ keinginan yang dicanangkan pemerintah untuk bergerak menuju persatuan fiskal dan bahkan politik dalam skala Eropa”.

Pemerintah dan Sistem Politik Spanyol

Pemerintah dan Sistem Politik Spanyol – Sistem politik saat ini di Spanyol didasarkan pada Konstitusi Spanyol 1978 yang diberlakukan setelah transisi negara tersebut menuju demokrasi pada akhir 1970-an. Setelah beberapa dekade pemerintahan militer di bawah Jenderal Franco yang berakhir dengan kematiannya pada tahun 1975, negara tersebut secara bertahap beralih ke demokrasi multi-partai dan saat ini diklasifikasikan sebagai “demokrasi penuh” yang menduduki peringkat ke-19 pada Indeks Demokrasi Ekonomis.

Sistem politik Spanyol

Sistem politik di Spanyol adalah monarki parlementer dengan raja yang berkuasa menjabat sebagai kepala negara resmi dan perdana menteri sebagai kepala pemerintahan.

Raja yang berkuasa saat ini adalah Felipe VI, Raja Spanyol – dia telah menjadi raja sejak 2014. agen sbobet

Perdana menteri saat ini adalah Pedro Sanchez dari Partai Pekerja Sosialis Spanyol (PSOE), yang menggantikan Mariano Rajoy pada Juni 2018.

Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh pemerintah Spanyol yang terdiri dari perdana menteri yang berkuasa, wakil mereka, dan Dewan Menteri yang membentuk Kabinet. Perdana menteri memiliki kekuasaan untuk menunjuk dan memecat menteri ke dan dari Kabinet. Ada juga Dewan Negara yang ada sebagai badan konsultatif yang memberikan pendapat tidak mengikat kepada pemerintah Spanyol.

Parlemen nasional dikenal sebagai Cortes Generales yang terdiri dari dua kamar: Majelis Tinggi, yang merupakan Senat Spanyol, terdiri dari 208 pejabat terpilih dan 57 ditunjuk oleh badan legislatif regional; dan Majelis Rendah, yang disebut Kongres Deputi, yang memiliki 350 anggota yang dipilih oleh publik.

Pengadilan tidak bergantung pada pemerintah dan parlemen Spanyol, terdiri dari pengadilan yang berbeda dengan Mahkamah Agung (Tribunal Supremo) sebagai pengadilan dengan peringkat tertinggi.

Pemerintah Spanyol memiliki tanggung jawab untuk menjalankan negara, meskipun Cortes Generales mengontrol tindakan pemerintah dan memiliki kekuasaan untuk menyetujui anggaran. Kongres Deputi (Majelis Rendah) adalah yang lebih kuat dari dua kamar, mampu menyetujui atau menolak undang-undang, memulai undang-undang dan dengan kekuasaan untuk memilih perdana menteri masuk atau keluar.

Senat (Majelis Tinggi) dapat memveto undang-undang tetapi ini dapat dibatalkan jika ada mayoritas absolut di Kongres Deputi. Ia memiliki tingkat kekuasaan yang lebih besar terkait komunitas otonom di tingkat daerah.

Pemerintah lokal dan regional di Spanyol

Selain pemerintah nasional, ada tiga tingkatan pemerintahan lainnya di Spanyol, komunitas otonom regional, provinsi dan kotamadya lokal. Terdapat 17 komunitas otonom (ditambah dua kota otonom) yang terbagi menjadi 50 provinsi. Provinsi kemudian dibagi lagi menjadi kotamadya.

Identitas dan organisasi regional sangat kuat di Spanyol, dan Konstitusi 1978 menekankan hak atas otonomi dan pemerintahan sendiri sebagai pengakuan atas hal ini. Namun, meskipun sistem politik Spanyol sangat terdesentralisasi dan didevolusikan, pemerintah pusat tetap memiliki kedaulatan penuh.

Komunitas otonom diatur menurut sistem parlementer, masing-masing terdiri dari divisi eksekutif dan legislatif dengan Statuta Otonomi sendiri yang disetujui oleh parlemen nasional. Namun, struktur yang tepat berbeda-beda di antara komunitas, dengan lebih banyak kekuasaan dialihkan ke “kebangsaan bersejarah” di Basque Country, Catalonia, dan Galicia.

Komunitas otonom di Spanyol adalah Andalucia, Aragon, Asturias, Kepulauan Balearic, Basque Country, Kepulauan Canary, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla Y Leon, Catalonia, Extremadura, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra dan Valencia. Dua kota otonom tersebut adalah Ceuta dan Melilla.

Pemerintah daerah di Spanyol sebagian besar dilakukan di tingkat kota. Warga memilih anggota dewan yang kemudian memilih Walikota yang akan menunjuk dewan gubernur. Tugas kotamadya meliputi mengelola polisi daerah, kebijakan lalu lintas, tata kota, pelayanan sosial, dan perpajakan daerah.

Bagaimana sistem politik Spanyol bekerja dalam praktiknya

Pemerintah dan Sistem Politik Spanyol

Spanyol menjalankan demokrasi multi-partai. Partai politik bisa mengajukan wakilnya untuk pemilihan. Perwakilan Kongres Deputi dipilih melalui perwakilan proporsional. Mayoritas Senator dipilih secara langsung melalui suara populer, dengan sisanya ditunjuk oleh badan legislatif daerah.

Meskipun sistem multi-partai, dalam praktiknya politik Spanyol telah didominasi hingga baru-baru ini oleh dua partai – PSOE dan Partai Rakyat. Karena setiap provinsi diberi jumlah kursi yang sama di parlemen, provinsi yang berpenduduk jarang lebih terwakili sementara provinsi dengan populasi lebih besar kurang terwakili.

Jika tidak ada partai yang meraih mayoritas secara keseluruhan dalam pemilihan umum, partai dengan kursi terbanyak dapat memilih untuk membentuk pemerintahan minoritas Spanyol atau koalisi dengan partai lain untuk memberi mereka mayoritas secara keseluruhan. Sejak transisi ke demokrasi, terdapat sejumlah pemerintahan minoritas di Spanyol, sehingga sulit untuk meloloskan undang-undang ke parlemen.

Baru-baru ini politik Spanyol didominasi oleh gesekan antara pemerintah pusat dan daerah, dengan parlemen Catalan yang memilih kemerdekaan dari Spanyol, dan oleh skandal korupsi yang menyebabkan mosi tidak percaya pada perdana menteri Mariano Rajoy dan jatuhnya pemerintahan minoritas.

Seperti kebanyakan monarki konstitusional, peran raja yang berkuasa dalam pemerintahan Spanyol sebagian besar bersifat simbolis dan seremonial, secara resmi menunjuk perdana menteri, membubarkan parlemen, dll. Tetapi tidak ikut campur dalam menjalankan pemerintahan.

Politik Jahat Kembali Ke Spanyol

Politik Jahat Kembali Ke Spanyol – Musim panas lalu Pedro Sánchez, perdana menteri Sosialis Spanyol, mengatakan bahwa jika dia menyetujui pemerintahan koalisi dengan Podemos, kelompok sayap kiri, “Saya tidak akan tidur di malam hari”. Setelah pemilihan umum yang ragu-ragu — yang keempat dalam empat tahun — dia membentuk koalisi seperti itu, yang mulai berkuasa pada Januari. Beberapa minggu kemudian, Spanyol dilumpuhkan oleh virus korona baru, dan koalisi minoritas baru sedang berjuang untuk mengatasinya, membuat perdana menteri berebut untuk mendapatkan dukungan yang lebih luas.

Keputusan Sánchez untuk memberlakukan keadaan darurat dan penguncian pada tanggal 14 Maret, memusatkan komando perawatan kesehatan dan keamanan di pemerintahan nasional, mendapat dukungan publik dan politik yang luas. Lima minggu kemudian, rumah sakit tidak lagi meluap dan puncak epidemi telah berlalu, setidaknya untuk saat ini. Pemerintah mulai memikirkan dengan hati-hati tentang bagaimana dan kapan negara kembali bekerja. Tapi korbannya berat. Pada 16 April 18.812 orang telah meninggal, menurut angka resmi. Perekonomian berada dalam kehancuran: 900.000 pekerjaan hilang pada bulan Maret saja, sekitar 3,5 juta pekerja diberhentikan, dan imf memperkirakan bahwa PDB Spanyol akan berkontraksi sebesar 8% tahun ini, penurunan terbesar kedua di Eropa setelah Italia.

Pemerintah harus menangani semua ini dengan stok modal politik yang tipis. Selama penguncian, opini publik menjadi tidak stabil. Persetujuan untuk penanganan virus oleh pemerintah turun dari 64% menjadi 39% selama Maret, menurut Metroscopia, sebuah jajak pendapat. Banyak dari oposisi telah merusak barisan. Vox, sebuah partai sayap kanan dengan 52 dari 350 kursi di Kongres, menginginkan “pemerintahan darurat nasional” para teknokrat. Pablo Casado, pemimpin Partai Rakyat konservatif arus utama (pp), menuduh Sánchez “arogansi, ketidakmampuan dan kebohongan”. Ini kontras dengan putaran reli yang terlihat di banyak negara Eropa lainnya. sbobet asia

Mr Sánchez telah menanggapi dengan menyerukan “pakta untuk rekonstruksi nasional”, dalam teori yang melibatkan oposisi, pemerintah daerah, bisnis dan serikat pekerja. Ini adalah gema sadar dari Pakta Moncloa tahun 1977, seperangkat perjanjian tentang langkah-langkah ekonomi antara pemerintah dan oposisi yang merupakan pilar transisi Spanyol dari kediktatoran ke demokrasi. Satu jajak pendapat menemukan 92% mendukung pakta serupa lainnya — tetapi 79% menganggap itu mustahil.

Salah satu penyebab kesulitan pemerintah adalah kekurangannya sendiri, baik teknis maupun politis. Itu ceroboh pengumuman pada 28 Maret bahwa penguncian akan diperketat sementara, meninggalkan banyak detail penting yang awalnya tidak pasti. Lebih sulit untuk mengoordinasikan langkah-langkah seperti itu di negara yang terdesentralisasi dengan pemerintah daerah yang kuat. Meski begitu, praktik Tuan Sánchez adalah mengumumkan tindakan sebelumnya, dan berkonsultasi hanya setelah penerapannya. Itu membuat bisnis dan beberapa presiden regional marah. “Ini adalah pemerintah yang tidak hanya kurang pengalaman tetapi juga pengetahuan yang mendalam tentang negara dan cara kerjanya”, kata seorang mantan pejabat senior. “Rasa improvisasi sangat kuat”.

Podemos dan pemimpinnya, Pablo Iglesias, telah menambah masalah. Mungkin dengan beberapa pembenaran, dia tampak putus asa untuk meninggalkan jejak ideologisnya pada kebijakan pemerintah. Atas dorongannya, pemerintah mengeluarkan keputusan yang membuat pemecatan selama pandemi itu melanggar hukum, bahkan memaksa banyak bisnis untuk menghentikan perdagangan. Permusuhan Mr Iglesias terhadap sektor swasta dan monarki (dan Pakta Moncloa) menimbulkan ketidakpercayaan yang meluas. Pemerintah merasa sulit untuk berbicara dengan satu suara; Tuan Sánchez harus mencurahkan banyak waktu dan tenaga untuk debat internal.

Politik Jahat Kembali Ke Spanyol

Pemerintah di mana-mana telah berjuang untuk menghadapi krisis yang menuntut keputusan yang cepat, penting, dan mahal. Di Spanyol, oposisi yang terfragmentasi menambah masalah. “Kami tidak memulai dari batu tulis kosong, melainkan dari kerusakan institusional selama bertahun-tahun”, kata Sandra León, seorang ilmuwan politik. Sistem politik negara belum mendapatkan kembali keseimbangannya sejak kemerosotan ekonomi terakhir, tahun 2008-12, yang memecah sistem dua partai yang stabil menjadi lima dan memicu separatisme di Catalonia.

Persaingan politik sekarang tidak hanya antara kiri dan kanan tetapi di dalam masing-masing dua blok itu, yang membuatnya lebih konfrontatif. Ambil posisi Tuan Casado. Dia memimpin apa yang dulunya adalah oposisi setia, tapi sekarang dia juga harus mencoba menahan Vox. Medan pertempuran lain adalah tentang desentralisasi. Quim Torra, kepala separatis pemerintahan Catalan, telah berusaha untuk mengeksploitasi krisis tersebut untuk mengklaim bahwa kemerdekaan akan memberikan perlindungan lebih terhadap virus. Sejak dia masih menjalankan panti jompo dan rumah sakit di wilayahnya, hal itu telah mengurangi sedikit masalah. Sebaliknya, ada bukti dari data jajak pendapat bahwa dalam krisis ini orang Spanyol ingin pusat itu mengambil alih seperti yang telah dilakukan Sánchez, kata León. Tapi itu bertentangan dengan nasionalis Basque yang moderat dan berpengaruh, serta rekan-rekan Catalan mereka.

Beberapa di pp mengatakan bahwa satu syarat untuk kesepakatan nasional harus meninggalkan Podemos dari pemerintah. Tuan Sánchez telah mengesampingkan hal itu. Meskipun itu adalah rutenya ke kantor, dia tahu hubungan ke Podemos “tidak akan berhasil untuk pemerintahan”, kata Jorge del Palacio dari Universitas King Juan Carlos di Madrid. Tapi “dia tidak bisa menghancurkan koalisi tanpa alternatif.” Sebuah koalisi besar sentris tampaknya tidak mungkin, meski bukan tidak mungkin. Pengangguran massal selama beberapa bulan mendatang, kegagalan bisnis, dan utang publik yang terus membengkak akan sangat melelahkan bagi Spanyol dan pemerintahnya. Krisis terakhir membalikkan politik negara itu dengan cara yang tidak terduga. Yang ini masih bisa melakukannya juga.

Kerajaan di Spanyol Saat Ini dan Sejarahnya

Kerajaan di Spanyol Saat Ini dan Sejarahnya – Spanyol adalah negara yang berada di wilayah barat daya Eropa, dan juga memiliki kepulauan di Samudra Atlantik dan Laut Mediterania. Ibukotanya dan kota terbesarnya adalah Madrid yang terletak di wilayah tengah negara itu. Orang-orang Spanyol adalah kelompok etnis yang dominan, menyumbang 90% dari populasi, sementara kelompok-kelompok lain menghasilkan 10% sisanya.

Ini adalah negara parlementer kesatuan yang dipimpin oleh seorang raja dan Perdana Menteri dan menggunakan bahasa Spanyol sebagai bahasa resmi dan nasional. Perdana menteri yang berkuasa adalah Pedro Sanchez, dan pemimpin kerajaan adalah Felipe VI. Kerajaan Spanyol secara konstitusional dikenal sebagai Mahkota dan merupakan lembaga konstitusional dan kantor penting negara. Raja Spanyol terdiri dari raja dan keluarganya.

Kerajaan di Spanyol Saat Ini dan Sejarahnya

Republik Spanyol Pertama pada tahun 1870-an

Republik Spanyol Pertama pada tahun 1870-an adalah rezim politik yang ada di negara itu antara awal tahun 1873 hingga akhir tahun 1874. The Cortes Konstituante (parlemen bikameral) dipanggil untuk menulis konstitusi federal di mana kaum radikal lebih suka republik kesatuan. Radikal pada awalnya telah diusir dari kekuasaan oleh revolusi 1868. Upaya Republik pertama untuk berkuasa ditandai dengan ketidakstabilan sosial politik dan kekerasan besar dan iklan. sbobet88

Pendiri republik dimulai dengan turunnya tahta raja Amadeo I setelah perselingkuhan Hidalgo di mana ia diminta oleh pemerintah radikal untuk menandatangani dekrit terhadap para perwira artileri. Empat presiden yang berbeda memerintah Republik pertama yang berlangsung selama berbulan-bulan. Itu digulingkan melalui kudeta yang dipimpin oleh Manuel Pavia dan republik terpadu yang dipimpin oleh Francisco Serrano didirikan. Sebuah kudeta oleh Martinez-Campos mengakhiri Republik Spanyol pertama dan memulihkan monarki di bawah Alfonso XII yang biasanya disebut sebagai restorasi Bourbon.

Pemulihan Bourbon

Setelah hampir satu abad penuh perang dan ketidakstabilan politik, ada kebutuhan untuk menciptakan sistem politik baru, dan karenanya muncullah pemulihan monarki. Ada rotasi yang disengaja dari partai-partai liberal dan konservatif dalam pemerintahan sedemikian rupa sehingga tidak ada sektor yang merasa terisolasi. Partai-partai lain seperti sosialis, republikan, anarkis, nasionalis, dan Carlis dikeluarkan dari pemerintah dan menentang sistem.

Konstitusi pada tahun 1876 menetapkan Spanyol sebagai monarki konstitusional dan memberikan kekuatan besar kepada raja. Dia bisa menyebutkan senator dan mencabut undang-undang, dan dia juga diangkat menjadi komandan Angkatan Darat. Pemerintahan Alfonso XII ditandai dengan kemakmuran ekonomi dan modernisasi bangsa. Pada tahun 1923, sang raja menangguhkan konstitusi untuk memberikan dirinya kekuasaan absolut dan menjadi seorang diktator.

Penghapusan Monarki, Republik Spanyol Kedua, dan Rezim Franco

Pada tahun 1930, kaum Sosialis dan Republik mendapatkan dukungan yang semakin besar, sementara dukungan untuk raja dengan cepat berkurang. Kerusuhan jalanan dan protes diadakan untuk mengadvokasi raja. Kandidat anti-monarkis memenangkan mayoritas suara dalam pemilihan kota. Sedotan terakhir adalah ketika Angkatan Darat menyatakan bahwa mereka tidak akan membela raja dan dia melarikan diri dari Spanyol dengan membuka jalan ke Republik Spanyol yang kedua.

Pemerintah republik pergi ke pengasingan pada tahun 1939 setelah perang saudara Spanyol antara Republik dan Nasionalis dipimpin oleh Jenderal Francisco Franco yang kemudian memerintah Spanyol selama 36 tahun. Pada tahun 1947, Franco menjadikan Spanyol sebuah kerajaan lagi, dan ia menjadi kepala negara Kerajaan melalui hukum suksesi.

Pemulihan Monarki pada Tahun 1975

Pada 1975, Jenderal Franco mengangkat Juan Carlos sebagai penggantinya. Carlos memimpin transisi Spanyol dari kediktatoran ke demokrasi dengan mendukung reformasi politik. Juan Carlos berupaya membangun kebiasaan politik yang andal dan memprofesionalkan serta membangun Monarki yang non-partisan dan independen.

Peran Raja Spanyol Hari Ini

Raja adalah kepala negara sekaligus simbol persatuan bagi Spanyol. Dia juga memberikan sanksi dan mengumumkan undang-undang dan juga dapat meminta referendum dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh hukum. Dia adalah komandan angkatan bersenjata dan menjadi presiden dari proposal pemerintah, mengangkat dan memberhentikan anggota pemerintah.

Anggaran dan Perpajakan Tahunan

Secara konstitusional raja berhak atas kompensasi dari anggaran tahunan negara untuk pemeliharaan keluarga dan administrasi rumah tangganya, dan secara bebas mendistribusikan dana ini sesuai dengan hukum. Menurut Rumah Tangga Kerajaan, “Tujuannya dari sumber daya ini adalah untuk memastikan bahwa Kepala Negara dapat melaksanakan tugasnya dengan kemerdekaan yang melekat pada fungsi konstitusionalnya, serta dengan karena efektivitas dan martabat “.

Anggaran tahunan membayar remunerasi untuk staf manajemen senior, staf manajemen dan pegawai negeri karir, posisi staf kecil lainnya, dan untuk biaya kantor umum. Gaji Kepala Rumah Tangga, Sekretaris Jenderal, dan staf manajemen lainnya harus sebanding dengan menteri administrasi lainnya di dalam pemerintahan, meskipun mereka sama sekali bukan bagian dari pemerintah atau administrasi.

Dengan demikian, staf manajemen mengalami kenaikan, penurunan, atau pembekuan gaji mereka sesuai dengan fluktuasi gaji menteri pemerintah. Selain itu, anggaran tahunan membayar untuk perawatan dan pengeluaran anggota senior keluarga kerajaan yang melakukan tugas kerajaan; yang termasuk jatah belanjaan, pakaian, dan perlengkapan mandi. Anggaran yang disetujui oleh Cortes untuk 2010 hanya di bawah 7,4 juta euro, anggaran hanya sedikit lebih besar dari yang dihabiskan untuk monarki Luksemburg.

Kerajaan di Spanyol Saat Ini dan Sejarahnya

Pada 2011 raja berbicara tentang kritik abadi atas monarki; bahwa bagaimana anggaran tahunan yang diberikan kepada monarki dan rumah tangga kerajaan dihabiskan. Laporan tersebut mengungkapkan bahwa hanya 9,6% dari 8,4 juta euro yang dianggarkan tahun itu untuk monarki dibayarkan kepada anggota keluarga kerajaan sebagai ‘gaji dan tugas perwakilan’, dengan perbedaan yang ditandai untuk biaya operasional rumah tangga kerajaan seperti gaji staf rumah tangga, berbagai premi dan kewajiban asuransi, layanan, dan ‘tambahan’ seperti overhead. Pada 2012, monarki mengajukan sukarela 7% gaji tambahan dalam solidaritas dengan pejabat pemerintah.

Tidak termasuk dalam anggaran tahunan adalah pemeliharaan dan pemeliharaan situs kerajaan Spanyol, yang dimiliki oleh negara dan tersedia untuk raja sebagai kepala negara, tetapi dikelola oleh Patrimonio Nacional atas nama pemerintah saat itu. Situs kerajaan Spanyol terbuka untuk umum ketika anggota keluarga kerajaan tidak berada di tempat tinggal. Pemeliharaan termasuk pemeliharaan lahan , staf rumah tangga dan katering. Anggaran dikelola dengan prosedur akuntansi Administrasi Publik profesional, dan diaudit oleh auditor pemerintah. Semua anggota keluarga kerajaan dikenakan pajak dan setiap tahun menyerahkan Pajak Penghasilan dan pengembalian Pajak Kekayaan serta mempengaruhi pembayaran yang relevan.

Juan Carlos I

Juan Carlos I memerintah Spanyol setelah kematian Jenderal Franco dari 1975 hingga 2014. Carlos memperkenalkan reformasi politik yang melihat Spanyol transit ke demokrasi. Ia lahir dari Infante Juan yang merupakan pewaris yang ditunjuk oleh Raja Alfonso XIII. Kebohongan awal Juan Carlos dibentuk oleh keprihatinan politik Franco dan ayahnya. Pada 2012, ia dikritik karena melakukan perjalanan berburu gajah ke Ghana di tengah krisis ekonomi Spanyol dan pengangguran yang tinggi. Dia kemudian meminta maaf. Dia adalah operator radio amatir, pelaut dan berburu beruang untuk bersenang-senang.

Felipe VI

Felipe VI adalah raja Spanyol saat ini. Ia dilahirkan pada tahun 1968, dan secara resmi dinobatkan sebagai pangeran pada tahun 1977. Ia terdaftar di sekolah pelatihan militer pada tahun 185 untuk mempersiapkannya menjadi Raja dan bahkan dilatih sebagai pilot helikopter militer. Dia memiliki sepuluh anak baptis, dan menikah dengan Leizia Ortiz Rocasolano.

Sistem Politik dan Pemerintahan di Spanyol

Sistem Politik dan Pemerintahan di Spanyol – Sistem politik di Spanyol saat ini didasarkan pada Konstitusi Spanyol 1978 yang berlaku setelah transisi negara itu ke demokrasi pada akhir 1970-an. Menyusul dekade pemerintahan militer di bawah Jenderal Franco yang berakhir dengan kematiannya pada tahun 1975, negara itu secara bertahap pindah ke demokrasi multi-partai dan hari ini diklasifikasikan sebagai “demokrasi penuh” peringkat ke- 19 pada Indeks Demokrasi Economist.

Sistem Politik Spanyol

Sistem politik di Spanyol adalah monarki parlementer dengan raja yang berkuasa menjabat sebagai kepala negara resmi dan Perdana Menteri sebagai kepala pemerintahan. Raja yang berkuasa saat ini adalah Felipe VI, Raja Spanyol – dia telah menjadi raja sejak 2014. Perdana Menteri saat ini adalah Pedro Sanchez dari Partai Pekerja Sosialis Spanyol (PSOE), yang menggantikan Mariano Rajoy pada Juni 2018.

Sistem Politik dan Pemerintahan di Spanyol

Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh pemerintah Spanyol yang terdiri dari Perdana Menteri yang berkuasa, wakil mereka dan Dewan Menteri yang membentuk Kabinet. Perdana Menteri memiliki kekuatan untuk menunjuk dan memecat Menteri dari dan ke Kabinet. Ada juga Dewan Negara yang ada sebagai badan konsultatif yang memberikan pendapat tidak mengikat kepada pemerintah Spanyol. sbobet

Parlemen nasional dikenal sebagai Cortes Generales yang terdiri dari dua bagian: Majelis Tinggi, yang merupakan Senat Spanyol, terdiri dari 208 pejabat terpilih dan 57 ditunjuk oleh badan legislatif daerah; dan Majelis Rendah, yang disebut Kongres Deputi, yang memiliki 350 anggota yang dipilih oleh publik. Peradilan independen dari pemerintah Spanyol dan parlemen, terdiri dari pengadilan yang berbeda dengan Mahkamah Agung (Tribunal Supremo) pengadilan peringkat tertinggi.

Pemerintah Spanyol memiliki tanggung jawab mengelola negara, meskipun Cortes Generales mengendalikan tindakan pemerintah dan memiliki kekuatan untuk menyetujui anggaran. Kongres Deputi (Majelis Rendah) adalah yang lebih kuat dari dua bagian, mampu menyetujui atau menolak hukum, memulai undang-undang dan dengan kekuatan untuk memilih Perdana Menteri masuk atau keluar.

Senat (Majelis Tinggi) dapat memveto undang-undang tetapi ini dapat dibatalkan jika ada mayoritas absolut di Kongres Deputi. Ini memiliki tingkat kekuatan yang lebih besar mengenai komunitas otonom di tingkat regional.

Pemerintah Daerah di Spanyol

Selain pemerintah nasional, ada tiga tingkatan pemerintahan lain di Spanyol – komunitas otonomi daerah, provinsi lokal dan kotamadya. Ada 17 komunitas otonom (ditambah dua kota otonom), yang dibagi menjadi 50 provinsi. Provinsi kemudian dibagi lagi menjadi kotamadya.

Identitas dan organisasi regional sangat kuat di Spanyol, dan Konstitusi 1978 menekankan hak otonomi dan pemerintahan sendiri sebagai pengakuan atas hal ini. Namun, meskipun sistem politik Spanyol sangat terdesentralisasi dan dilimpahkan, pemerintah pusat mempertahankan kedaulatan penuh.

Komunitas otonom diatur sepanjang garis sistem parlementer, masing-masing terdiri dari eksekutif dan divisi legislatif dengan Statuta Otonomi sendiri yang disetujui oleh parlemen nasional. Namun, struktur yang tepat bervariasi di antara masyarakat, dengan lebih banyak kekuatan diserahkan ke “kebangsaan bersejarah” di Negara Basque, Catalonia, dan Galicia.

Komunitas otonom di Spanyol adalah Andalucia, Aragon, Asturias, Kepulauan Balearic, Negara Basque, Kepulauan Canary, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla Y Leon, Catalonia, Extremadura, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra, dan Valencia. Dua kota otonom adalah Ceuta dan Melilla.

Pemerintah lokal di Spanyol sebagian besar dilakukan di tingkat kota. Warga memilih anggota dewan lokal yang kemudian memilih seorang Walikota yang akan menunjuk dewan gubernur. Tugas kotamadya termasuk mengelola polisi setempat, kebijakan lalu lintas, perencanaan kota, layanan sosial, dan perpajakan lokal .

Bagaimana Sistem Politik Spanyol Bekerja dalam Praktiknya

Spanyol mengoperasikan demokrasi multi-partai. Partai politik dapat mengajukan perwakilan untuk pemilihan. Perwakilan dari Kongres Deputi dipilih melalui perwakilan proporsional. Mayoritas Senator secara langsung dipilih melalui pemilihan umum, dan sisanya diangkat oleh legislatif daerah.

Meskipun merupakan sistem multi-partai, dalam praktiknya politik Spanyol telah didominasi hingga saat ini oleh dua partai – PSOE dan Partai Rakyat. Karena masing-masing provinsi diberikan jumlah kursi yang sama di parlemen, provinsi dengan jumlah penduduk sedikit lebih banyak terwakili sedangkan provinsi dengan populasi lebih besar kurang terwakili.

Jika tidak ada partai yang mencapai mayoritas keseluruhan dalam pemilihan umum, partai dengan kursi terbanyak dapat memilih untuk membentuk pemerintah Spanyol minoritas atau koalisi dengan partai-partai lain untuk memberikan mereka mayoritas keseluruhan. Sejak transisi ke demokrasi, ada sejumlah pemerintahan minoritas di Spanyol, yang mempersulit legislasi untuk melewati parlemen.

Baru-baru ini politik Spanyol telah didominasi oleh gesekan antara pemerintah pusat dan daerah, dengan parlemen Catalan memilih kemerdekaan dari Spanyol, dan oleh skandal korupsi yang menyebabkan mosi tidak percaya pada Perdana Menteri Mariano Rajoy dan jatuhnya pemerintahan minoritasnya.

Seperti kebanyakan monarki konstitusional, peran raja yang berkuasa dalam pemerintahan Spanyol sebagian besar simbolis dan seremonial, secara resmi menunjuk Perdana Menteri, membubarkan parlemen, dll. Tetapi tidak melakukan intervensi dalam menjalankan pemerintahan.

Pemilihan di Spanyol

Pemilihan umum diadakan setiap 4 tahun di Spanyol, atau lebih awal jika Perdana Menteri memutuskan untuk mengadakan pemilihan. Pemilihan lokal juga setiap 4 tahun dan diadakan pada hari yang sama di semua daerah. Semua warga negara Spanyol berusia 18 tahun atau lebih berhak untuk memilih dan dapat melakukannya selama mereka terdaftar. Warga negara Uni Eropa dapat memberikan suara dalam pemilihan lokal/kota serta dalam pemilihan Eropa. Warga negara Spanyol yang berusia 18 tahun ke atas dapat mencalonkan diri dalam pemilihan.

Pemilihan umum terbaru di Spanyol diadakan pada tahun 2016, menghasilkan Partai Rakyat yang memenangkan 137 kursi di Kongres (dan 33% suara populer) di depan PSOE yang memenangkan 85 kursi dan 22,6% suara populer. Partai Rakyat membentuk pemerintahan minoritas, yang digantikan pada bulan Juni 2018 oleh pemerintahan minoritas PSOE setelah pemungutan suara tidak percaya.

Hak pilih universal di Spanyol pada awalnya diberikan pada tahun 1933 ketika wanita memenangkan hak pilih. Dicabut oleh Franco pada masa pemerintahannya, partai ini didirikan kembali pada tahun 1977. Jumlah pemilih untuk pemilihan umum sejak tahun 1977 bervariasi dari 68,13% menjadi 79,83%.

Sistem Politik dan Pemerintahan di Spanyol

Partai dan Pemimpin Politik Utama Spanyol

Partai Pekerja Sosialis Spanyol (Partido Socialista Obrero Espanol – PSOE) – partai sosialis demokratis dan pro-Eropa yang dibentuk pada tahun 1879 yang telah memerintah Spanyol selama beberapa periode sepanjang sejarahnya. Saat ini dipimpin oleh Perdana Menteri Pedro Sanchez.

People’s Party (Partido Popular) – partai Kristen konservatif, sebelumnya dikenal sebagai Aliansi Rakyat yang telah sering membentuk pemerintah Spanyol, baik mayoritas maupun minoritas. Digulingkan dari kekuasaan pada Juni 2018, partai tersebut saat ini dipimpin oleh Pablo Casado.

United We Can (Unidos Podemos) – partai sosialis yang dibentuk dari aliansi partai-partai sayap kiri untuk bertarung dalam pemilu 2016. Dipimpin oleh Pablo Iglesias, partai saat ini memiliki 71 kursi di Kongres.

Citizens (Ciudadanos) – Partai liberal tengah-kanan Catalan dibentuk pada tahun 2006. Kampanye pada platform nasionalisme anti-Catalan yang pro-Eropa. Dipimpin oleh Albert Rivera, partai ini memenangkan 32 kursi dalam pemilu 2016.

Republik Kiri Catalonia-Catalonia Si (Esquerra Republicana de Catalunya-Catalunya Si – ERC CatSi ) – partai koalisi yang terdiri dari partai-partai pro-Katalan yang merdeka dan dibentuk pada 2011. Partai ini memiliki 9 kursi di Kongres.

Partai Demokrat Eropa Katalan (Partit Democrata Europeu Catala – PdeCAT) – partai nasionalis Catalan pro-Eropa didirikan pada 2016. Memiliki 8 kursi di Kongres.

Partai Nasionalis Basque (Partido Nacionalista Vasco – PNV) – partai nasionalis Basque kanan tengah didirikan pada tahun 1895 dan saat ini dipimpin oleh Andoni Ortuzar. Memiliki 5 kursi di Kongres.

Basque Country Unite (Euskal Herria Bildu – EHB) – partai nasionalis basque sayap kiri terbentuk pada 2011. Memenangkan 2 kursi Kongres pada 2016.

Canarian Coalition (Coalicion Canaria) – partai kanan tengah yang telah memerintah kepulauan Canary sejak didirikan pada tahun 1993. Memiliki satu kursi di parlemen Spanyol.