Sistem Politik dan Pemerintahan di Spanyol – Sistem politik di Spanyol saat ini didasarkan pada Konstitusi Spanyol 1978 yang berlaku setelah transisi negara itu ke demokrasi pada akhir 1970-an. Menyusul dekade pemerintahan militer di bawah Jenderal Franco yang berakhir dengan kematiannya pada tahun 1975, negara itu secara bertahap pindah ke demokrasi multi-partai dan hari ini diklasifikasikan sebagai “demokrasi penuh” peringkat ke- 19 pada Indeks Demokrasi Economist.
Sistem Politik Spanyol
Sistem politik di Spanyol adalah monarki parlementer dengan raja yang berkuasa menjabat sebagai kepala negara resmi dan Perdana Menteri sebagai kepala pemerintahan. Raja yang berkuasa saat ini adalah Felipe VI, Raja Spanyol – dia telah menjadi raja sejak 2014. Perdana Menteri saat ini adalah Pedro Sanchez dari Partai Pekerja Sosialis Spanyol (PSOE), yang menggantikan Mariano Rajoy pada Juni 2018.
Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh pemerintah Spanyol yang terdiri dari Perdana Menteri yang berkuasa, wakil mereka dan Dewan Menteri yang membentuk Kabinet. Perdana Menteri memiliki kekuatan untuk menunjuk dan memecat Menteri dari dan ke Kabinet. Ada juga Dewan Negara yang ada sebagai badan konsultatif yang memberikan pendapat tidak mengikat kepada pemerintah Spanyol. sbobet
Parlemen nasional dikenal sebagai Cortes Generales yang terdiri dari dua bagian: Majelis Tinggi, yang merupakan Senat Spanyol, terdiri dari 208 pejabat terpilih dan 57 ditunjuk oleh badan legislatif daerah; dan Majelis Rendah, yang disebut Kongres Deputi, yang memiliki 350 anggota yang dipilih oleh publik. Peradilan independen dari pemerintah Spanyol dan parlemen, terdiri dari pengadilan yang berbeda dengan Mahkamah Agung (Tribunal Supremo) pengadilan peringkat tertinggi.
Pemerintah Spanyol memiliki tanggung jawab mengelola negara, meskipun Cortes Generales mengendalikan tindakan pemerintah dan memiliki kekuatan untuk menyetujui anggaran. Kongres Deputi (Majelis Rendah) adalah yang lebih kuat dari dua bagian, mampu menyetujui atau menolak hukum, memulai undang-undang dan dengan kekuatan untuk memilih Perdana Menteri masuk atau keluar.
Senat (Majelis Tinggi) dapat memveto undang-undang tetapi ini dapat dibatalkan jika ada mayoritas absolut di Kongres Deputi. Ini memiliki tingkat kekuatan yang lebih besar mengenai komunitas otonom di tingkat regional.
Pemerintah Daerah di Spanyol
Selain pemerintah nasional, ada tiga tingkatan pemerintahan lain di Spanyol – komunitas otonomi daerah, provinsi lokal dan kotamadya. Ada 17 komunitas otonom (ditambah dua kota otonom), yang dibagi menjadi 50 provinsi. Provinsi kemudian dibagi lagi menjadi kotamadya.
Identitas dan organisasi regional sangat kuat di Spanyol, dan Konstitusi 1978 menekankan hak otonomi dan pemerintahan sendiri sebagai pengakuan atas hal ini. Namun, meskipun sistem politik Spanyol sangat terdesentralisasi dan dilimpahkan, pemerintah pusat mempertahankan kedaulatan penuh.
Komunitas otonom diatur sepanjang garis sistem parlementer, masing-masing terdiri dari eksekutif dan divisi legislatif dengan Statuta Otonomi sendiri yang disetujui oleh parlemen nasional. Namun, struktur yang tepat bervariasi di antara masyarakat, dengan lebih banyak kekuatan diserahkan ke “kebangsaan bersejarah” di Negara Basque, Catalonia, dan Galicia.
Komunitas otonom di Spanyol adalah Andalucia, Aragon, Asturias, Kepulauan Balearic, Negara Basque, Kepulauan Canary, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla Y Leon, Catalonia, Extremadura, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra, dan Valencia. Dua kota otonom adalah Ceuta dan Melilla.
Pemerintah lokal di Spanyol sebagian besar dilakukan di tingkat kota. Warga memilih anggota dewan lokal yang kemudian memilih seorang Walikota yang akan menunjuk dewan gubernur. Tugas kotamadya termasuk mengelola polisi setempat, kebijakan lalu lintas, perencanaan kota, layanan sosial, dan perpajakan lokal .
Bagaimana Sistem Politik Spanyol Bekerja dalam Praktiknya
Spanyol mengoperasikan demokrasi multi-partai. Partai politik dapat mengajukan perwakilan untuk pemilihan. Perwakilan dari Kongres Deputi dipilih melalui perwakilan proporsional. Mayoritas Senator secara langsung dipilih melalui pemilihan umum, dan sisanya diangkat oleh legislatif daerah.
Meskipun merupakan sistem multi-partai, dalam praktiknya politik Spanyol telah didominasi hingga saat ini oleh dua partai – PSOE dan Partai Rakyat. Karena masing-masing provinsi diberikan jumlah kursi yang sama di parlemen, provinsi dengan jumlah penduduk sedikit lebih banyak terwakili sedangkan provinsi dengan populasi lebih besar kurang terwakili.
Jika tidak ada partai yang mencapai mayoritas keseluruhan dalam pemilihan umum, partai dengan kursi terbanyak dapat memilih untuk membentuk pemerintah Spanyol minoritas atau koalisi dengan partai-partai lain untuk memberikan mereka mayoritas keseluruhan. Sejak transisi ke demokrasi, ada sejumlah pemerintahan minoritas di Spanyol, yang mempersulit legislasi untuk melewati parlemen.
Baru-baru ini politik Spanyol telah didominasi oleh gesekan antara pemerintah pusat dan daerah, dengan parlemen Catalan memilih kemerdekaan dari Spanyol, dan oleh skandal korupsi yang menyebabkan mosi tidak percaya pada Perdana Menteri Mariano Rajoy dan jatuhnya pemerintahan minoritasnya.
Seperti kebanyakan monarki konstitusional, peran raja yang berkuasa dalam pemerintahan Spanyol sebagian besar simbolis dan seremonial, secara resmi menunjuk Perdana Menteri, membubarkan parlemen, dll. Tetapi tidak melakukan intervensi dalam menjalankan pemerintahan.
Pemilihan di Spanyol
Pemilihan umum diadakan setiap 4 tahun di Spanyol, atau lebih awal jika Perdana Menteri memutuskan untuk mengadakan pemilihan. Pemilihan lokal juga setiap 4 tahun dan diadakan pada hari yang sama di semua daerah. Semua warga negara Spanyol berusia 18 tahun atau lebih berhak untuk memilih dan dapat melakukannya selama mereka terdaftar. Warga negara Uni Eropa dapat memberikan suara dalam pemilihan lokal/kota serta dalam pemilihan Eropa. Warga negara Spanyol yang berusia 18 tahun ke atas dapat mencalonkan diri dalam pemilihan.
Pemilihan umum terbaru di Spanyol diadakan pada tahun 2016, menghasilkan Partai Rakyat yang memenangkan 137 kursi di Kongres (dan 33% suara populer) di depan PSOE yang memenangkan 85 kursi dan 22,6% suara populer. Partai Rakyat membentuk pemerintahan minoritas, yang digantikan pada bulan Juni 2018 oleh pemerintahan minoritas PSOE setelah pemungutan suara tidak percaya.
Hak pilih universal di Spanyol pada awalnya diberikan pada tahun 1933 ketika wanita memenangkan hak pilih. Dicabut oleh Franco pada masa pemerintahannya, partai ini didirikan kembali pada tahun 1977. Jumlah pemilih untuk pemilihan umum sejak tahun 1977 bervariasi dari 68,13% menjadi 79,83%.
Partai dan Pemimpin Politik Utama Spanyol
Partai Pekerja Sosialis Spanyol (Partido Socialista Obrero Espanol – PSOE) – partai sosialis demokratis dan pro-Eropa yang dibentuk pada tahun 1879 yang telah memerintah Spanyol selama beberapa periode sepanjang sejarahnya. Saat ini dipimpin oleh Perdana Menteri Pedro Sanchez.
People’s Party (Partido Popular) – partai Kristen konservatif, sebelumnya dikenal sebagai Aliansi Rakyat yang telah sering membentuk pemerintah Spanyol, baik mayoritas maupun minoritas. Digulingkan dari kekuasaan pada Juni 2018, partai tersebut saat ini dipimpin oleh Pablo Casado.
United We Can (Unidos Podemos) – partai sosialis yang dibentuk dari aliansi partai-partai sayap kiri untuk bertarung dalam pemilu 2016. Dipimpin oleh Pablo Iglesias, partai saat ini memiliki 71 kursi di Kongres.
Citizens (Ciudadanos) – Partai liberal tengah-kanan Catalan dibentuk pada tahun 2006. Kampanye pada platform nasionalisme anti-Catalan yang pro-Eropa. Dipimpin oleh Albert Rivera, partai ini memenangkan 32 kursi dalam pemilu 2016.
Republik Kiri Catalonia-Catalonia Si (Esquerra Republicana de Catalunya-Catalunya Si – ERC CatSi ) – partai koalisi yang terdiri dari partai-partai pro-Katalan yang merdeka dan dibentuk pada 2011. Partai ini memiliki 9 kursi di Kongres.
Partai Demokrat Eropa Katalan (Partit Democrata Europeu Catala – PdeCAT) – partai nasionalis Catalan pro-Eropa didirikan pada 2016. Memiliki 8 kursi di Kongres.
Partai Nasionalis Basque (Partido Nacionalista Vasco – PNV) – partai nasionalis Basque kanan tengah didirikan pada tahun 1895 dan saat ini dipimpin oleh Andoni Ortuzar. Memiliki 5 kursi di Kongres.
Basque Country Unite (Euskal Herria Bildu – EHB) – partai nasionalis basque sayap kiri terbentuk pada 2011. Memenangkan 2 kursi Kongres pada 2016.
Canarian Coalition (Coalicion Canaria) – partai kanan tengah yang telah memerintah kepulauan Canary sejak didirikan pada tahun 1993. Memiliki satu kursi di parlemen Spanyol.